寄望已久的航班時(shí)刻改革出現(xiàn)破冰，繼廣州試行“拍賣方式分配航班時(shí)刻”后，上海今天又出現(xiàn)了“試點(diǎn)抽簽”，請注意，二者均屬于建國以來的首次試點(diǎn)！
1月20日下午2點(diǎn)，上海華港雅閣酒店人頭涌動，據(jù)稱有39家公司參與了上海浦東國際機(jī)場航班時(shí)刻市場化配置試點(diǎn)抽簽。
圖：1月20日14時(shí)，上海浦東國際機(jī)場新增航班時(shí)刻爭奪戰(zhàn)拉開序幕。
別急，抽簽拼人品，也需要繁瑣的規(guī)則，航小鈦為你詳細(xì)解釋一下：
具體來說，浦東機(jī)場將新增航班時(shí)刻的一半拿出來抽簽，這次共有14個（7對），并且，參與抽簽的時(shí)刻只用于國內(nèi)干支線客運(yùn)飛行。
參加抽簽的航司分為三組：以上海為基地的航空公司、在位航空公司時(shí)刻、新進(jìn)入航空公司時(shí)刻，抽簽池的數(shù)量分別為4對、2對和1對。具體來說呢，抽簽進(jìn)行兩輪，第一輪抽簽排定三個組的順序；第二輪，按第一輪抽到的排位順序，抽取其中的航空公司，抽中的航空公司再抽簽選擇一個時(shí)刻系列組合。
怎么樣，有沒有看暈掉？！
從分組來看，以上海為基地的航空公司共有4家，東航、上航、春秋、吉祥，而東航分成了A、B兩支，實(shí)際該組抽簽相當(dāng)于5家。國航、南航、海航等航空公司屬于在位航空公司組，而揚(yáng)子江、瑞麗、祥鵬等其他若干家航空公司為新進(jìn)入航空公司組。
最順利：重慶航空
從現(xiàn)場拍賣情況看，首先抽中的重慶航空無疑是最順利的，因?yàn)樗麄兂橹械暮桨鄷r(shí)刻為14:35和15:35，同樣的時(shí)間段，在廣州白云機(jī)場，烏魯木齊航空出了9099萬把它拍了下來……
最驚喜：西部航空
在競爭最為激烈的新進(jìn)入航空公司組中，西部航空拔得頭籌，以最小幾率幸運(yùn)中簽，選定的航班時(shí)刻為17:25和18:25，這個時(shí)間段在廣州也曾拍出了9000萬高價(jià)哦。
最全面：東方航空
值得一提的是分成A、B兩支的東航均中簽，不過有的時(shí)間段并不特別樂觀，另外同出一系的上海航空也成功中簽。
最幸運(yùn)：春秋航空
春秋航空是中簽中唯一一家民營航空，最終選擇了11:25和12:25的航班時(shí)刻。
最失意：吉祥航空
作為四家主基地航空公司之一，吉祥航空是唯一沒有中簽的航空公司，而且在抽簽現(xiàn)場被東方航空的代表“戲弄”了一番，最終提前離場。
據(jù)悉，時(shí)刻抽中后，航空公司還需要支付使用費(fèi)。使用費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格為每周中任一一天、每個時(shí)刻17.2萬元，然后參照不同時(shí)段的冷熱差異乘以系數(shù)，再根據(jù)一周執(zhí)飛幾天確定最終收費(fèi)金額。
在系數(shù)設(shè)定上，10:25-19：30間的10個時(shí)刻系數(shù)均為1.2，即上浮20%；20:25和21:50兩個時(shí)刻為系數(shù)1的基準(zhǔn)價(jià)，22:45、23：40的時(shí)刻系數(shù)為0.8，下浮20%。由于最終所有航空公司都選擇了7天全部執(zhí)飛，所以每對時(shí)刻的最終使用費(fèi)為192.64萬、240.8萬和288.96萬三檔，這些費(fèi)用將全部繳入國庫。
聽聽現(xiàn)場一位參加抽簽的航空公司人士是如何說的吧：
航班時(shí)刻抽簽制是一次非常有趣的嘗試，不但把流程和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)得十分合理，而且原本幾分鐘可以完成的枯燥抽簽被娛樂化，一個下午都在緊張而熱烈的氣氛中進(jìn)行。
原本20號下午舉行的抽簽，早在19號其實(shí)就舉行了彩排，同樣的時(shí)間、同樣的地點(diǎn)，各大航空公司代表都模擬了一遍流程，只不過沒有拆取手中的信封。從這一點(diǎn)，也可以看出來浦東機(jī)場的精細(xì)化管理。
可以說，今天下午的抽簽已經(jīng)成為一場娛樂化的儀式，現(xiàn)場有人歡呼、有人失意。
從抽簽的流程設(shè)計(jì)來看，單純比拼手氣和運(yùn)氣的成本比較多，雖然有些聽天由命，但也相對合理。整個流程公開透明，很難有作弊的可能。
最重要的是，最終支付的航班時(shí)刻使用費(fèi)也在航空公司承受范圍之內(nèi)，相比白云機(jī)場接近億元的價(jià)格，已經(jīng)顯得十分親民了。
航鈦評論：
航班時(shí)刻改革是眾望所歸，以往航班時(shí)刻的分配都采用行政分配，表面上看雖然不需要付費(fèi)，都是免費(fèi)使用，然而分給誰、不分給誰，管理部門被賦予了太多權(quán)力。
正因如此，權(quán)力尋租的腐敗案件屢有發(fā)生。民航華北空管局前局長黃登科、北京首都機(jī)場前董事長張志忠，乃至最近被帶走的運(yùn)輸司國際航空運(yùn)輸處處長魏洪、國內(nèi)運(yùn)輸處處長蘇紅也，都與此脫不了干系。
顯然，無論是廣州的拍賣制還是上海的抽簽制，都將時(shí)刻分配變得更加公開、透明，這是航班時(shí)刻改革中一個可惜的進(jìn)步。
不過從結(jié)果來看，拍賣是拼爹拼財(cái)力，抽簽則是拼手氣，二者哪一個更對航空公司的胃口呢？
看看廣州的結(jié)果：九組航班時(shí)刻最終以超過5.5億的總價(jià)拍出，最終的標(biāo)王被烏魯木齊航空以9099萬元摘得。原本合理價(jià)位在數(shù)百萬的航班時(shí)刻，一夕之間被推高至將近上億。
而且縱觀拍賣的結(jié)果，都是財(cái)力雄厚的四大航空集團(tuán)拔得頭籌，民營航空幾乎無緣。
一位航空公司人士對航小鈦感慨：“飛機(jī)還沒有飛起來就投入了上億元，航班時(shí)刻有效期是3年，這意味著每年分?jǐn)偟?000萬元以上的成本，航空公司怎么掙錢？”
而這一次上海浦東機(jī)場的抽簽制似乎顯得更為合理，每對時(shí)刻的最終使用費(fèi)在200-300萬之間，雖然與以往免費(fèi)使用相比略有增加，但還在航空公司可以承受的范圍內(nèi)。
此外，抽中的航班時(shí)刻可以在二級市場轉(zhuǎn)賣，這也為退出機(jī)制設(shè)置了良好的體制保障。
看來，拼手氣比拼爹更值得推廣。
文末彩蛋：
浦東機(jī)場航班時(shí)刻的試點(diǎn)抽簽，原本應(yīng)該有39家航空公司參與，然而現(xiàn)場只去了38家，有一家航空公司出局。
猜一猜，被出局的這家究竟是誰呢？
