3月11日，中航國際宣布國際合作業務整合方案，成立中航國際國際合作發展事業部并組建領導班子。本次國際業務整合將中航國際原有的航空發展公司國際合作部、物流公司國際合作部及中航國際商法部三家單位整合，在中航國際總部成立國際合作發展事業部；事業部實行子公司管理體制，具有相對獨立的人、財、物權。中航國際國際合作發展事業部的組建意味著，中航國際作為中航工業版圖中最具市場化、國際化的“窗口”，在“十三五”開局之春正式開啟航空業務大發展戰略的序幕。
中航國際在“十三五”伊始即做出如此大動作的專業整合調整，引來了廣泛的關注和反響，無論是戰略合作伙伴還是潛在的市場對手，都對促成這次“調整”背后的原因眾說紛紜。未來，新成立的事業部將以何種姿態運轉？“變革”將為中航國際航空業務在方向上帶來什么樣的變化？帶著疑問，本報記者采訪了中航國際執行副總裁、國際合作發展事業部總經理李其峰。
《中國航空報》：在外界看來，中航國際作為中國航空工業面向國際市場的前沿與窗口，在中航工業內部無論從經濟規模或是發展質量都保持穩定高速增長。“十三五”伊始卻突然拋出國際業務整合方案，是出于什么考量？
李其峰：此次成立中航國際國際合作發展事業部絕非偶然，而是在中航國際高層醞釀兩年、一朝決策，深思而果敢的“大手筆”，也是國際合作業務發展到一定階段的必然舉措。國際業務對于中航國際來說，既是傳統業務，又是優勢業務，也是中航國際象征性的標簽。面臨日益嚴峻的市場競爭和國內經濟的下行壓力，中航國際若要擔當起航空工業跨越發展的助推器，就必須在傳統強項上做文章，直面自己的局限，在國際合作業務上力求創新與突破。
國際合作發展事業部的組建基于內、外兩個層面的原因。
首先，我們從企業內部尋找問題。中航國際從事航空產品進口的業務單元有6個，涉及員工逾百人，多頭管理、多頭對外、內耗嚴重、客戶體驗差、對外商議價能力弱、市場拓展緩慢、效益下滑、存在保供的隱患等，目前的業務結構與組織已經無法適應中航國際航空業務進一步發展的需要，若是不力行改變，勢必對航空發展帶來不利的影響。“十二五”期間，我們對國際合作業務進行了詳細調研，公司內外對整合都有呼聲和愿望，
從自身作用的發揮來看，在中航國際“十三五”規劃中，作為核心的航空業務是重中之重。我們期望國際合作業務對航空板塊的發展能起到引領與帶動的作用。因此，要求國際合作業務能夠以更強勁的力量、更積極主動的進取精神，在航空產業鏈中發揮自己獨特的作用。尤其，要以重大項目為牽引，以航空工業制造單位為服務對象，從設計研發切入，提前卡位，發揮咨詢服務、技術引進和進口采購主力軍的作用。早進入項目、早把握機會、早開拓業務，為中航國際航空制造和運營服務商的形象塑造，貢獻更多的力量。
其次，從外部競爭與客戶的需求來看。外部有不少與我們類似的軍貿企業搶奪市場，國家軍民融合的政策也在激勵大批民間資本進入軍事裝備采購行列，中航國際國際合作業務主渠道、主窗口的地位已經不是簡單的行政命令能夠保護得了的。另外，客戶的需求在進一步擴大，對服務質量和反應速度的要求也在進一步提高，軍方與中航工業對我們的要求與期望都很高，所以，中航國際必須要有危機意識，要迅速地調整、發展、壯大自己，努力前行，才能不被拋棄。盡管中航國際的國際合作業務在這些年取得了長足發展，但是對照以上的要求，力量依然單薄，變革并沒有大的突破，發展還需提速，整合資源和力量為今后的發展做好組織和隊伍上的準備勢在必行。
《中國航空報》：整合方案提到，將航空發展公司國際合作部、物流公司國際合作部及中航國際商法部三家單位整合，在中航國際總部成立國際合作發展事業部。以上三家單位進行整合是出于怎樣的組織架構設想？現有業務是否將隨之做相應調整？
李其峰：此次國際業務整合的原則之一就是在適應現實需要的前提下，科學有序地推進實施。專注才能專業，專業才能立業，研發設計和重大項目開拓的咨詢、技術引進、進口采購等業務是國際合作發展事業部的業務重點。從目前的方案來看，整合的重點是通過明確定位突出戰略重點，通過廓清業務邊界、調整團隊減少內耗和多頭對外，為下一步的發展打下基礎。
現有業務部門將按照客戶類和產品類，分為六個業務部門，重大項目部、商法部、直升機部、業務發展部、裝備部及技術合作部等。現有業務因需要時間來完善方案，將不會有大的變化。下一步我們可能按照客戶及服務內容等維度，對內部業務進行重新梳理與劃分，提升服務質量，積極維護與集團、軍方、國發及商飛的良好合作關系，鞏固與各航空專業板塊的戰略合作關系，提升行業地位，創新商業模式。未來，我們將繼續加強進口采購“主渠道、主力軍”的作用，為中航國際打造航空供應鏈集成服務商做出貢獻。
《中國航空報》：新成立的國際合作發展事業部未來將擔負中航國際業務中哪些工作？下一步發展的重點是什么？
李其峰：國際合作發展事業部的業務定位是中航國際航空業務戰略的重要組成部分，即利用全球資源服務航空，成為國際一流的航空制造和運營的服務商。
經過30多年的苦心經營，中航國際已在66個國家設置了160多個代即表處，建立起覆蓋全球的保障體系，與客戶、供應商及政府機構形成了友好的商業往來和國家關系。今后中航國際要充分挖掘“朋友圈”的潛力，為客戶提供關鍵技術引進，給予供應商管理、銷售、售后服務保障體系的建設等全方位一體化集成服務。在整個國際航空產業鏈中建立起一個圍繞“制造和服務商”概念的有效生態圈。比如，我國航空工業在某些領域已達成“工業4.0”的先進標準，而一些欠發達國家和地區的航空工業乃至全制造業尚需二、三代工業模式的輸入。這些對于中國航空企業“落伍”的技術，國際合作發展事業部要積極運作輸出，實現技術的全球共享，并從中獲得商業的成功。
《中國航空報》：在中航國際總部成立事業部、實行子公司管理體制的模式，給予了國際合作業務更多的發展空間，這種管理體制的模式創新將為中航國際的國際業務發展帶來哪些優勢？
李其峰：國際合作發展事業部實行子公司管理體制的模式是基于“輕行政、重市場”的原則，這與一般職能部門有明顯的區別，表現為人、財、物有高度的自主權。
事業部正式運轉后，會盡快建立、健全運營體系，建立市場化的人員管理及考核激勵辦法，作為一個運營實體來運轉。這對于國際合作業務來說，將意味著更自由的內部環境，更寬松的審批流程，能選拔更專業的國際化采購人才，打造一支更具有競爭力的團隊。
體制的創新變革將為中航國際國際航空業務帶來“提質增效”的重大改觀，有助于核心能力的快速生成，中航國際將緊跟國際市場日新月異的步伐，代表中國航空制造企業與先進的國際企業合作、博弈。
《中國航空報》：中航國際“十三五”期間在“一帶一路”沿線是否有所側重發展？未來國際合作業務整合的發展規劃是什么？
李其峰：“一帶一路”加快了中國“資本輸出”的時代步伐。中航工業提出了“十三五”期間的戰略導向：堅守強軍使命、提升質量效益、強化自主創新、優化產業結構、加快全球拓展、促進融合互動。“一帶一路”對于中航國際來說，是航空產品、技術與相關服務輸出等不可多得的機遇。如在相關國家和區域開展：飛機及備件銷售、培訓、售后維修；機場等基礎設施建設；航空制造相關技術出口；直接設立運營公司，提供通航或任務服務；在相關市場提供航空相關融資租賃服務等。
在“十三五”階段，國際合作發展事業部將通過服務中航工業和國家重大項目，繼續發揮中航國際在航空技術國際合作、航空產品進口配套領域的主力軍作用。抓住“中國制造2025”及促進“軍民融合”重大機遇，加速向航空產業鏈上、下游延伸：以型號項目為依托，利用中航國際多平臺優勢，采取“互聯網+” 理念，通過與客戶、供應商、政府機構和優質民營企業合作等方式，為客戶提供關鍵技術引進、供應鏈管理、產品銷售、售后保障體系建設等全方位立體服務，與客戶建立可持續發展的共贏生態圈，并重點布局售后保障體系建設。
整合后的中航國際國際合作業務具有更高的起點。新的歷史時期，中航國際國際合作發展事業部將成為航空業務的發動機和加速器。聚焦航空，服務航空，中航國際以“超越商業，共創美好世界”為理念，國際合作發展事業部從組建伊始即肩負著以航空為本，商業聯動全球，創造美好世界的重要使命。
