日前，聯合國貿易和發展會議發布國際航運回顧報告（2025年版），指出當前國際航運面臨的挑戰和機遇增多，整個行業在經歷波動的同時總體也向前發展。

政治、環境、勞工等因素為國際航運業帶來挑戰。報告指出，當前地緣政治不穩定和貿易政策的不確定性為國際航運業帶來重要挑戰，地區沖突導致航運路線受阻，貿易保護主義抬頭導致供應鏈中斷，航運業面臨運輸成本上升的挑戰。

報告專門提到，2025年美國貿易代表辦公室宣布針對在美國港口停靠的某些船舶征收港口費，尤其是將適用于中國擁有或運營的船舶，以及中國建造的船舶和外國建造的汽車運輸船。這些措施可能對航運貿易流量和模式、航運服務需求、船隊運力、航運網絡設計、停靠港口配置和船隊部署計劃產生影響。同時，環境變化和可持續發展合規要求也加劇行業壓力，國際海事組織的凈零排放框架等新規長期看能夠推動船舶向低碳化轉型，但短期內也帶來了技術和成本方面的挑戰。

報告還指出，技術進步和數字化轉型為航運業帶來伴生風險，自動化、數字化和人工智能等技術的快速發展為航運業帶來效率提升的同時，也帶來了網絡安全等新風險。此外，勞動力短缺和技能差距成為日益突出的問題，限制了航運業的長期可持續發展。

新航線和新技術為航運業發展帶來新機遇。報告指出，新興貿易路線和關鍵礦產貿易為航運業發展帶來新的機會。隨著全球經濟格局變化，新興市場和發展中國家在全球貿易中地位提升，這些國家之間可以通過發展航運物流體系提高貿易便利化水平并完善全球供應鏈。

航運業的低碳化轉型也蘊含新發展機遇，凈零排放框架等新規將推動船舶的低碳化轉型，包括使用液化天然氣、甲醇和氨等新型燃料，這一趨勢將為航運業帶來新的增長，包括替代燃料的生產、供應和加注設施建設等。

報告還指出，數字化和智能化正在為航運業帶來巨大機遇，自動化港口將通過使用自動化設備和機器人技術提高港口效率、安全和可靠性，推動港口基礎設施轉型升級，同時創造新的就業機會；智能船舶使用人工智能、大數據和物聯網等技術，提高船舶的航行效率、安全性和環保性，將創造新的配套市場需求；數字化供應鏈還將提高供應鏈透明度、效率和可追溯性，實現全球供應鏈的優化并創造新的商業模式。

報告建議多維度加強合作，確保航運業健康穩定發展。針對航運業當前面臨的挑戰和機遇，報告建議要在多個維度上加強國際合作，幫助航運業應對當前挑戰、抓住未來機遇，實現可持續發展。

報告指出，要應對地緣政治風險和貿易保護主義，包括支持多邊貿易體系，減少貿易摩擦；推動區域經濟一體化，建立更加開放穩定的貿易環境，加強航運線路的多元化，降低對單一航線的依賴。要支持發展中國家建設現代化的航運物流體系，加強貿易便利化合作，降低貿易成本和風險；促進能力建設，幫助發展中國家培養航運人才和提升技術水平。

報告還強調,要推動可持續發展，包括支持船舶低碳化轉型，使用替代燃料和節能技術；加強港口可持續發展，提高能源效率，減少污染排放，發展綠色港口等。要應對技術進步，包括加強網絡安全建設，防范網絡攻擊和數據泄露。要推動航運業數字化轉型，發展智能船舶、智能港口和數字化供應鏈等。要加強監管與合作，包括完善海事法規和標準以應對技術進步帶來的挑戰，加強國際海事組織等國際組織間的合作協調，共同推進航運事業可持續發展。（本文來源：經濟日報 駐日內瓦記者：梁桐）