近日，上海市公布了《上海高級別自動駕駛引領區“模速智行”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2027年，在智能公交、智能出租、智能重卡等場景規模化應用L4級自動駕駛技術，實現載客超600萬人次，載貨運輸超80萬TEU（標準集裝箱）。

為實現客運量和貨運量的躍遷，上海進一步放開自動駕駛的應用場景。《行動計劃》提出，“全市自動駕駛開放區域面積達2000平方公里，道路長度超5000公里”“在‘五個新城’、機場、火車站等重點場景開展自動駕駛技術創新應用”“探索無人配送車、無人巡檢車、自主泊車運營標準及模式”。

大眾交通創新事業部總經理葛磊告訴《經濟參考報》記者，此前企業對于投入L4級營運車存有一定顧慮，現在更有信心，敢于加大投入。相信隨著配套政策持續落地，上海的自動駕駛車輛規模將不斷壯大，企業也可以找到可持續的商業模式。此外，新政還有良好的教育科普作用，可以讓公眾熟悉和信任自動駕駛車輛。

記者了解到，2025年7月，上海市發放了一批智能網聯汽車（主駕無人）示范運營證，大眾交通與百度智行組成的聯合示范運營體位列其中。從2025年9月開始，在上海浦東特定區域內，大眾交通參與了主駕無人的智能網聯出租車示范運營。

“在確保安全的前提下，希望能加大智能網聯出租車試運行的規模和范圍，探索自動駕駛車輛在機場、高鐵樞紐等短途業務中的應用，以緩解目前交通樞紐中廣泛存在的出租車司乘矛盾。”葛磊說，“智能網聯出租車正加速融入城市生活，豐富了乘客的出行方式。”

上海還將推動自動駕駛汽車的量產和研發。《行動計劃》明確，到2027年“具備組合駕駛輔助功能（L2級）和有條件自動駕駛功能（L3級）汽車占新車生產比例超過90%，L4級自動駕駛汽車實現量產。”“組織開展車載大算力芯片、車載操作系統、智能計算平臺、線控執行系統等軟硬件產品和技術解決方案研發攻關”。

伯鐳科技是深耕“無人駕駛+電動化”的無人礦卡企業，其相關負責人告訴記者，《行動計劃》強調的線控執行系統等核心硬件攻關，與企業自研路線契合，這堅定了團隊技術攻關的信心。新政還支持高校院所、新型研發機構和重點企業團隊產學研合作，加快成果產業化應用，這也有利于和產業鏈更多伙伴開放協作，共同夯實中國智能駕駛的產業生態。

《行動計劃》還提出，推動保險產品創新，加快研發與自動駕駛技術創新和產業發展相適應的保險產品。

新石器無人車主要面向物流配送的貨運場景，據其相關負責人介紹，目前新石器無人車的車輛保險由新石器或其合作伙伴統一投保，第三者責任險保額會根據各地要求動態確定，保額一般在300萬元至500萬元之間。

至于載客自動駕駛車輛的保險，業內人士告訴記者，由于智能網聯出租車還在示范運營階段，雖然已有保險覆蓋，但保險類型和常規出租車并不相同，仍需持續積累數據和完善保險產品，以適應未來常態化商業運營需求。