本報兩會報道組　劉　釗

今年全國兩會，低空經濟再次成為代表委員熱議的話題。全國人大代表、廣東小鵬汽車科技有限公司（簡稱“小鵬汽車”）董事長兼CEO何小鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，他聚焦低空空域管理優化和飛行汽車產業稅收政策完善，呼吁以更具前瞻性的制度供給，推動飛行汽車產業加快走向規模化發展。

何小鵬認為，隨著“十五五”開局起步，低空經濟正從前期培育階段邁向加速成長階段。尤其是今年政府工作報告進一步提升了低空經濟的戰略定位，將其與集成電路、航空航天等并列，作為需要培育壯大的新興支柱產業。這一表述釋放出明確信號，意味著低空經濟正在成為推動新質生產力發展的重要抓手。

在何小鵬看來，飛行汽車是低空經濟中極具代表性的產品形態，也是新能源汽車、智能裝備、人工智能等多領域技術融合的重要載體。經過多年發展，我國飛行汽車產業已進入技術研發提速、場景試點推進、產業化前期攻堅的關鍵階段，產業發展勢頭逐步顯現。但與此同時，制約行業進一步放量的瓶頸也日益清晰，特別是在低空空域管理和產業政策配套方面，仍有不少堵點有待打通。

針對這一現實問題，何小鵬提出，應推進建立軍地民“三位一體”協同管理機制，并選擇低空經濟產業基礎較好、空域資源條件較優、配套設施相對完善的區域，開展低空空域精細化管理試點，進一步提升地方發展低空經濟的積極性和主動性。

除空域管理外，何小鵬還關注到飛行汽車產業稅收政策尚不明晰的問題。他認為，應基于飛行汽車的核心屬性和功能定位，明確符合適航標準的飛行汽車稅收歸類，并實施階段性稅收減免扶持政策，以降低企業研發、生產和市場推廣成本，進一步激發市場需求。同時，應建立動態調整機制，推動產業從政策驅動逐步走向市場驅動。

值得關注的是，何小鵬對于低空經濟的判斷并非停留在單一產業層面。在他看來，低空經濟的成長，離不開政策引導、關鍵核心技術突破和資本支持的共同發力。尤其是在政府工作報告首次提出打造“智能經濟新形態”的背景下，飛行汽車不僅是交通工具創新的延伸，也有望成為智能經濟、立體交通和高端裝備制造交匯的新支點。

何小鵬表示，低空經濟已連續多年被寫入政府工作報告，其產業定位不斷提升，顯示出國家層面對這一領域的高度重視。伴隨政策體系持續完善、應用場景逐步拓展、創新要素加快集聚，低空經濟有望成長為新的經濟增長極。對企業而言，當下既是技術突破的重要窗口，也是產業規則加快成型的關鍵時期。