● 本報記者 孟培嘉
全國人大代表、天合光能董事長高紀凡近日接受中國證券報記者采訪時表示,光伏產業知識產權保護與專利池建設,事關產業核心競爭力提升和國家能源安全大局。他建議,持續優化行業知識產權保護環境,助力我國光伏產業實現更高質量、更具韌性的發展,為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅實保障。
加強知識產權保護
“光伏產業是我國出口‘新三樣’的一張名片,是落實‘雙碳’戰略、保障能源安全、實現高水平科技自立自強的關鍵載體。當前行業知識產權保護有待進一步加強,否則將制約產業高質量發展。”高紀凡表示。
對于加快光伏產業專利池建設落地、筑牢產業協同保護根基,高紀凡建議,緊扣國家知識產權局與工業和信息化部聯合印發的《關于進一步加強光伏產業知識產權保護工作的意見》要求,加快光伏產業專利池建設,支持并推動行業創新主體整合優質核心專利資源,組建專業化光伏產業專利池,推行公平合理、無歧視的專利許可規則,提升專利轉化運用效率,強化產業協同創新能力,為光伏產業“高水平走出去”夯實知識產權支撐。
對于強化知識產權全鏈條維權保障、破解產業維權痛點,高紀凡建議,構建光伏產業知識產權專項維權支撐體系。加大對惡意侵權、商業秘密竊取等行為的查處懲戒力度,明確處罰細則、提高侵權違法成本;同時優化專利無效裁決流程,建立專項快速審查通道,壓縮審查周期,同步構建“調解優先、仲裁銜接、訴訟兜底”的糾紛化解機制,切實降低維權成本、提升維權時效,樹立知識產權嚴保護、快保護的鮮明導向。
促進分布式光伏健康發展
隨著相關政策的深入實施,分布式光伏以虛擬電廠形式聚合入市漸成趨勢。高紀凡建議,應在統一準入標準與交易機制、完善保險與金融支持體系兩方面發力,打通行業發展堵點,促進分布式光伏健康發展。
在統一準入標準與交易機制、打通聚合入市的制度堵點方面,高紀凡建議明確多元主體地位與差異化規則。“可以建立全國統一的準入標準,明確戶用光伏可由具備資質的聚合商(含民企)以虛擬電廠形式代理參與中長期、現貨及輔助服務市場。”他提出,在現有規則下增設“分布式光伏聚合交易”專項條款,實行簡化計量、按月結算、年度偏差考核,允許聚合商統一承擔偏差責任,綠證核發以聚合項目為單位集中辦理。
與此同時,高紀凡認為,分布式光伏全面入市后,將暴露在極端天氣財產損失與市場電價波動的雙重風險下,亟需引入金融保險力量“保駕護航”。
對此,他建議創新定制化專屬保險產品,引導保險機構針對分布式光伏入市,開發“光伏財產險+發電量指數險+市場價格波動險”等一攬子定制化險種,有效對沖自然災害與市場電價劇烈波動帶來的收益風險。
(責任編輯:王婉瑩)