在各地大力推廣“工業(yè)上樓”以集約化利用土地、提高產(chǎn)業(yè)集聚度的當(dāng)下，工業(yè)園區(qū)廠房的質(zhì)量安全，關(guān)乎制造業(yè)的生存發(fā)展。
然而，記者近日采訪了解到，一家企業(yè)貸款上千萬元，向頭部工業(yè)園開發(fā)商萬洋集團定制的一棟廠房，經(jīng)權(quán)威部門鑒定為“危房”。樓板裂縫橫生、梁柱混凝土呈蜂窩狀等工程質(zhì)量問題，給“工業(yè)上樓”埋下嚴重安全隱患。
樓板裂縫橫生
承重梁柱混凝土呈蜂窩狀
貸款投資1700多萬元定制了一棟廠房，沒想到卻是“豆腐渣”工程。這讓小微企業(yè)主廣東佛山市分水嶺新材料有限公司老板柴堂傻了眼。
萬洋集團，被譽為“工業(yè)地產(chǎn)界的碧桂園”，市場口號是“讓企業(yè)有個家，讓辦廠變得更簡單”。2020年，柴堂來到位于佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)的高明萬洋眾創(chuàng)城，交了10萬元訂金，向佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司定制了一棟單門獨院的廠房，共5層，總建筑面積6219平方米。
2023年，開發(fā)商交樓，柴堂交了360多萬元首付，并向銀行貸款1370萬元，買下廠房，辦下房產(chǎn)證。
2025年6月，柴堂計劃裝修新廠房作為新材料的生產(chǎn)車間。沒想到工人在清理時，掃去掩蓋地面的大量渣塵，發(fā)現(xiàn)二樓以上的樓板出現(xiàn)大量裂縫，多根承重梁柱出現(xiàn)混凝土蜂窩現(xiàn)象。
“產(chǎn)業(yè)園2023年整體驗收竣工，開發(fā)商又是頭部企業(yè)，我們當(dāng)時沒有懷疑廠房的質(zhì)量問題。”柴堂說，廠房內(nèi)部仍處毛坯狀態(tài)，但自二樓以上，樓板裂縫隨處可見，局部樓板鋼筋外露，且已銹蝕嚴重，有的甚至斷裂松脫。
“各式各樣的裂縫密集，多到讓人恐懼。”柴堂說，“裂縫大多數(shù)是沿著梁柱散裂，柱子周圍是密集裂縫，且仍有延伸發(fā)展之勢。如果投入使用，在數(shù)噸機器荷載之下，后果不堪設(shè)想。”
更嚴重的，是承重梁柱問題。柴堂指著一樓已被鑿開的多根梁柱告訴記者，“承重柱強度不夠，多根梁柱內(nèi)部混凝土都是蜂窩狀況。”他還指著破爛不堪的樓頂圍欄基座說：“幾乎沒有完好之處，天臺砂漿一摳就掉，質(zhì)地疏松如廢渣。”
“現(xiàn)在廠房已被鑒定為危房，工廠無法投產(chǎn)。我還背負著銀行上千萬貸款，月供需10多萬元。”柴堂說。
在與萬洋方面溝通協(xié)商無果后，柴堂將相關(guān)情況投訴至佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局。2025年10月10日，該局出具《處理意見書》，表示“已督促佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司立即牽頭組織高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房的施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位，對該廠房的工程質(zhì)量情況進行調(diào)查核實”。
兩家機構(gòu)鑒定
均為“不能正常使用”危房
對于裂縫遍布、鋼筋外露、部分混凝土呈蜂窩狀的高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房，工程質(zhì)量到底如何？兩家權(quán)威機構(gòu)經(jīng)檢測鑒定，先后給出了答案：已嚴重影響整體安全，不能正常使用。
第一次檢測鑒定，柴堂找到了有鑒定資質(zhì)的第三方檢測公司建同設(shè)計有限公司。2025年8月，建同設(shè)計有限公司出具了廠房可靠性和抗震性鑒定報告，明確認定：“該房屋整體安全性等級評定為D級，可靠性等級評定為四級，即‘極不符合國家現(xiàn)行標準的可靠性要求，已嚴重影響整體安全，不能正常使用’。”
業(yè)內(nèi)專家指出，建筑物安全性與可靠性等級為四級（D級），意味著房屋整體處于危險狀態(tài)，即通常所說的危房。
該鑒定報告指出：局部開鑿檢測的結(jié)構(gòu)柱混凝土有蜂窩現(xiàn)象，局部縱向鋼筋間距過小，不滿足規(guī)范要求。抽檢的結(jié)構(gòu)梁柱構(gòu)件中，首層部分結(jié)構(gòu)柱有明顯蜂窩現(xiàn)象；各層樓板板面存在大量的裂縫；裂縫長短不一，大部分長度達2米至3米；局部位置樓板面有明顯的鋼筋外露且生銹現(xiàn)象。
對于佛山市分水嶺新材料有限公司委托第三方做出的鑒定結(jié)果，佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司表示不認可。經(jīng)協(xié)商，雙方共同委托廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司，第二次進行房屋安全性檢測。
今年2月底，廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司出具鑒定報告，基本維持建同設(shè)計有限公司的鑒定結(jié)論：“依照《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》，該建筑物結(jié)構(gòu)的安全性等級為D級，可靠性等級評定為四級。”
該鑒定報告載明：本次共計抽檢21個存在裂縫的板構(gòu)件的板面鋼筋保護層厚度，測點總數(shù)126個，78個不合格，合格率為38%。
在當(dāng)?shù)刈〗ú块T出具的有關(guān)文件中，記者發(fā)現(xiàn)，存在嚴重工程質(zhì)量問題的高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房，于2023年1月6日申請竣工聯(lián)合驗收，當(dāng)?shù)馗鞑块T經(jīng)審核受理后，于2023年1月11日完成竣工驗收備案。
記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，2024年6月、2025年3月、2025年6月，江蘇揚中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣東江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣東云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局先后通報了當(dāng)?shù)厝f洋眾創(chuàng)城項目存在工程質(zhì)量隱患問題，比如“鶴山萬洋眾創(chuàng)城三期項目”存在個別混凝土構(gòu)件有蜂窩、麻面現(xiàn)象等，云浮萬洋眾創(chuàng)城（一期）五標段首層拉結(jié)筋有松動現(xiàn)象、植入長度不足等。
就相關(guān)問題，萬洋集團副總裁戴慶斌告訴記者，經(jīng)鑒定，高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房按設(shè)計要求，的確“不能正常使用”，需要經(jīng)過加固改造才能使用，但不屬于需要整體拆除的情形，究其原因，是施工過程中出現(xiàn)的問題。我們和業(yè)主方已就后續(xù)加固修復(fù)方案達成一致意見。
急劇擴張失速
“甲乙同體”增加工程隱患
業(yè)內(nèi)人士認為，萬洋以“低價+規(guī)模”策略，契合了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“工業(yè)上樓”帶來的巨大市場需求，但快速擴張導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)跟不上，“甲方乙方同體”現(xiàn)象進一步增加了工程質(zhì)量隱患。
萬洋集團官網(wǎng)顯示，萬洋集團創(chuàng)立于1998年，是中國民營企業(yè)500強，擁有投資開發(fā)、產(chǎn)業(yè)招商、建設(shè)施工、園區(qū)運營的園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
佛山高明萬洋眾創(chuàng)城地處珠三角腹地，總規(guī)劃用地約1100畝，總投資90億元，分六期開發(fā)，建成后預(yù)計容納200家企業(yè)。截至2024年，累計已竣工交付39棟廠房，累計引入企業(yè)56家。
業(yè)內(nèi)人士分析，發(fā)生在佛山高明萬洋眾創(chuàng)城的事件，主要問題可能出在萬洋“甲乙同體”的開發(fā)自建模式，“萬洋集團下設(shè)萬洋眾創(chuàng)城、萬洋建設(shè)、萬洋智慧運營、萬洋金融等業(yè)務(wù)板塊，其中，萬洋眾創(chuàng)城搞招商，萬洋建設(shè)來施工，萬洋智慧運營物業(yè)。左手倒右手，施工等環(huán)節(jié)都沒有參與市場競爭。只要能拿到地，錢就是給自己賺的。”
該業(yè)內(nèi)人士認為，“甲乙同體”的開發(fā)自建模式雖在成本控制、進度協(xié)調(diào)等方面有一定優(yōu)勢，但易出現(xiàn)“自己監(jiān)督自己”的問題。因缺乏有效制衡機制，材料采購、施工標準可能因內(nèi)部利益沖突而降低要求，同時，因甲乙雙方利益高度一致，第三方監(jiān)理單位往往難以有效履職。
