中國經濟網北京3月30 日訊（記者 楊秀峰）3月30日，生態環境部召開3月例行新聞發布會。生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長裴曉菲介紹，生態環境法典于3月12日頒布，將于8月15日施行。作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態環境法典對現行污染防治、生態保護、綠色低碳發展等方面的法律制度規范進行系統整合、編訂纂修、集成升華，將黨的十八大以來生態文明建設理論、制度、實踐成果以體系化、法典化的方式確定下來，對于依法保障公眾健康和生態環境權益，加快推進人與自然和諧共生的現代化，實現中華民族永續發展，推動共建清潔美麗世界，具有重大而深遠的意義。

在裴曉菲看來，生態環境法典共5編、1242條，規定了生態環境領域的方方面面，是個“百寶箱”。具有以下幾個顯著特點。

一是有溫度。法典堅持以人民為中心，以保障公眾健康和生態環境權益為宗旨，進一步完善了大氣污染防治制度，加強黑臭水體整治，強化農業面源污染突出區域系統治理，建立新污染物防治制度，為守護好綠水青山提供了全方位法治保障。同時，針對老百姓“家門口”的油煙、惡臭、噪聲等問題，法典增加了選址引導等要求。

裴曉菲舉例說明，現行《大氣污染防治法》規定，禁止在居民住宅樓等區域新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。但現實中，部分餐飲業主在辦完營業執照準備營業時，才發現選址不符合規定，陷入兩難境地。對此，法典作出優化調整，要求地方政府加強對餐飲服務業布局和設置的引導，在經營主體登記注冊環節提前提示選址禁止性要求，從源頭化解這一實操難題。

二是有精度。法典杜絕“一刀切”式的管理，堅持因地制宜、分類施策。在區域劃分上，建立生態環境分區管控制度、劃定地下水污染防治重點區域等，推進區域化、差異化精準管控；在管理對象上，規定大氣和水污染防治領域的環保績效分級制度，根據企業的環保水平分類施策；在防治舉措上，根據行業領域特點分類實施環評和排污許可制度，根據污染源危害程度分類提出污染防治要求，從源頭上實現精準防控。

三是有力度。法典堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，既延續了環保法按日計罰、行政拘留等嚴厲措施，又結合實踐調整優化了固體廢物污染、放射性污染等領域違法行為的處罰幅度，完善了生態環境監測和環評有關法律責任，切實推動生態環境執法更加公正高效。比如，針對近年來生態環境監測數據造假的問題，法典規定對篡改、偽造監測數據的違法行為實施嚴懲重罰，罰款金額最高可達200萬元，形成強有力震懾。

此外，法典還創新設立綠色低碳發展編，以碳達峰碳中和為牽引，加快經濟社會發展全面綠色轉型。同時新設立“應對氣候變化”專章，堅持國內與國際統籌、減緩與適應并重，充分彰顯了大國擔當。

針對如何推動法典落地見效，裴曉菲介紹，據初步統計，法典中約75％的執法事項明確由生態環境主管部門實施。作為法典實施的主力軍，生態環境部將通過三項重點工作，推動法典全面正確有效施行，助力美麗中國建設取得新的重大進展：

一是加強學習宣傳。生態環境部將深入學習領會法典核心要義和精神實質，將法典相關內容納入培訓課程。同時，系統宣傳解讀法典，講好美麗中國建設法治故事，為法典實施營造良好法治氛圍。

二是完善配套制度。生態環境部將對標法典新增規定，加快推進配套制度建設；全面梳理與法典密切相關的30余部行政法規、80余部部門規章、400余件規范性文件，對與法典要求不一致的及時修改、廢止，持續推動完善生態環境法律法規體系。

三是推動有效實施。法典的出臺對執法工作提出了更高要求，生態環境部將精準把握法典的制度規定，進一步細化量化行政裁量基準，規范行使裁量權，著力提升生態環境治理的法治化、規范化、精細化水平。