中國經濟網北京3月31日訊(記者 楊秀峰)南水北調工程是國家重大戰略性基礎設施,丹江口庫區及其上游流域作為南水北調中線工程的水源地,是保障北方受水區供水安全的“生命線”。3月30日,水利部總規劃師吳文慶在水利部舉行的“水利法治建設成效新聞發布會”上介紹,南水北調工程是國家水網的大動脈。水利部從守護生命線的政治高度,會同有關部門和地方,加強法治保障,以法治力量護航“一泓清水永續北上”。

圖為水利法治建設成效新聞發布會。中國經濟網記者楊秀峰攝
吳文慶介紹,在立法層面,水利部以長江保護法、南水北調工程供用水管理條例為根本遵循,積極推進地方立法與制度創新,構建起全方位、多層次的水源保護法律體系。河南、湖北、陜西等省份立足自身實際,紛紛出臺針對性法規。河南出臺南水北調飲用水水源保護條例,為當地水源保護提供了堅實的法律支撐;湖北、陜西出臺漢江流域保護專項法規,湖北還進一步出臺丹江口水利樞紐安全保衛規定,從不同角度強化了對水源地的保護。
同時,流域內3省7市強化協同立法,出臺加強南水北調中線工程水源區共同保護的決定,打破了地域限制,形成了保護合力。這一系列舉措成效顯著,保障了丹江口水庫水質常年保持在Ⅱ類及以上,為北方受水區提供了優質可靠的水源。作為受水區,北京、天津、河北等地也積極行動,出臺地方性法規和規章,加強南水北調工程和水源保護,確保飲用水安全,實現了從水源地到受水區的全鏈條法治保障。
執法是保障水源安全的關鍵環節。水利部長江水利委員會與鄂豫陜3省建立丹江口庫區及其上游流域水行政執法聯席會議制度,推進水源地跨區域跨部門執法協作。長江水利委員會成立漢江流域水政監察總隊,專門負責丹江口庫區及其上游流域的水行政執法工作,長江委、水源地地方政府及其相關部門、司法機關協調聯動、通力合作,形成了強大的執法合力。
吳文慶介紹,近3年來,庫區及其上游流域協同辦理水事違法案件699起,“丹境之眼”(河南省淅川縣環庫區生態廊道試驗示范項目生態旅游工程)、百喜島違建侵占水庫庫容等一批“硬骨頭”案件得到及時查處,恢復丹江口水庫庫容近10萬立方米,拆除石泉水庫1589個網箱,形成有力震懾。
普法工作是提升公眾法治意識和環保意識的重要途徑。水利部構建了多層次法治宣傳體系,在丹江口庫區建成水利法治宣傳陣地14處,形成“一館、一園、多點”庫區法治文化帶。其中,“一館”即丹江口工程展覽館,“一園”為壩前漢水文化公園,“多點”則分布在丹江口庫區沿線的多個法治宣傳點,包括廣場、碼頭、公園等,讓法治宣傳融入群眾的日常生活。常態化開展以案釋法、沉浸式普法活動,將“丹境之眼”項目現場設為警示教育基地,讓公眾直觀感受違法行為的危害和法律后果。
吳文慶表示,“十四五”以來,開展“法治護航確保凈水北送”等普法活動1700余場次,輻射群眾超100萬人次,營造共護一庫碧水的濃厚氛圍。下一步,水利部將會同各方,更加注重以立法固根本、以執法嚴監管、以普法潤人心,在法治軌道上持續強化丹江口庫區及其上游流域保護,確保“一泓清水永續北上”。