紡織工業是我國傳統支柱產業、重要民生產業和國際優勢產業。近日，工業和信息化部、生態環境部、國家市場監督管理總局等3部門聯合印發《標準引領紡織工業優化升級行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），按照“標缺必補、標低則提、標優重貫”的思路，進一步優化標準供給結構，增強標準實施效能，提高標準國際化水平，加快構建引領產業優化升級的標準體系，推動紡織工業高質量發展。
進一步完善紡織標準體系
紡織業在穩就業、促創新、擴消費等方面作用突出。中國擁有全球最為完備的紡織工業體系，年產服裝超700億件，紡織品服裝出口占全球紡織品服裝貿易比重三成以上，生產規模、貿易規模均居世界首位。中國紡織工業聯合會數據顯示，2025年全國限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額15215億元，同比增長3.2％。
此次出臺《行動方案》有何考量？工信部有關負責人解釋，當前，我國消費升級持續深化，市場需求呈現個性化、多樣化、高品質化的特點，現行標準體系難以完全滿足多元需求，亟需通過組織實施《行動方案》，進一步完善紡織標準體系，以標準供給質量的提高帶動企業核心競爭力的提升，增強供需適配性。
據介紹，《行動方案》結合現有標準制修訂節奏及工作基礎，在充分調研產業實際、梳理標準缺口的基礎上提出國內國際標準制修訂目標——到2028年，制修訂多元適配、數字轉型、綠色低碳、健康安全等國家標準300項以上，紡織標準供給能力全面提高；制修訂國際標準10項以上，國際標準轉化率持續保持在85％以上，國內國際一致性穩步提升。
“在產業升級中，標準既是質量安全底線，也是技術路線、檢測方法、產品標識和市場準入的統一尺度，能降低上下游協同成本，推動科技成果更快轉化為產品和訂單。”盤古智庫高級研究員吳琦認為，《行動方案》的出臺，相當于給行業確定了可執行的升級“路線圖”。
標準供給更精準細化
《行動方案》圍繞優化紡織標準供給水平的發展目標，部署了7項重點任務，推動紡織標準體系實現更深層次變革。具體來看，主要提出了以下幾方面內容。
——適配多元需求。過去，紡織行業標準主要圍繞大宗產品展開，很難覆蓋細分市場。《行動方案》提出推進適老宜小等產品標準制修訂，研制新型紡織纖維材料標準、棉毛麻絲等天然纖維高值化利用標準和高技術紡織品標準，并加快推進紡織非物質文化遺產、國潮文化產品等標準研制，助推傳統文化傳承創新。吳琦表示，這意味著從老年人的舒適衣物到年輕人的國潮服飾，從寵物用品到戶外功能性紡織品，都將擁有更精準、更細化的質量標尺。
——加速數字轉型。《行動方案》強調，圍繞研發設計、生產制造、應用服務以及數據管理需求，開展物聯網、人工智能、大數據、云計算等信息技術與紡織工業深度融合相關標準制修訂，持續完善紡織工業數字化轉型標準體系。值得注意的是，《行動方案》特別提出開展紡織產品生產管理、數字護照、追溯體系等紡織物聯網標準研制。吳琦認為，紡織行業中小企業眾多，面向中小企業推進數字化標準，切忌“一刀切”或“一步到位”。更務實的做法是把標準做成分層級、分場景、分步驟的“路線圖”，先解決設備聯網、數據采集、質量管理、能耗管理、倉儲物流等高頻場景，再逐步延伸到協同設計和供應鏈協同。結合紡織業實際，政府還應配套公共服務平臺、低成本方案和服務商分級評價，讓企業先“用得起、看得懂”，再實現深度改造。
——推進綠色低碳發展。《行動方案》聚焦低碳工藝技術和裝備，以標準引領綠色制造、綠色產品開發，重點研制典型紡織產品碳足跡核算規則標準和廢舊紡織品循環利用標準，加快生物基、可降解纖維材料和可持續紡織品等綠色產品標準制定。
——守住健康安全底線。《行動方案》聚焦紡織產品健康安全，推進紡織產品基本安全、嬰童用紡織產品等強制性國家標準制修訂，及時跟蹤國內外紡織產品中禁限用有害物質進展，研制有害物質限量與檢測標準。
加速紡織業“標準出海”
標準是產業走向世界的“通用語言”，加速紡織業“標準出海”有利于提升企業綜合競爭力。在這方面，《行動方案》也作了相關部署。
《行動方案》提出，加深標準國際化融合。密切跟蹤國際標準更新情況，結合我國國情和產業實際需求，及時進行評估和轉化，提升內外貿一體化水平。聚焦我國紡織工業優勢特色領域，以國內標準為基礎提出國際標準提案、制定國際標準，提升我國的國際標準貢獻率。調動國內技術機構、社會組織和重點企業的積極性，加強與國外標準化機構多層次合作交流，提高我國在國際標準化活動中的參與度。圍繞共建“一帶一路”倡議，加強共建“一帶一路”國家和地區標準研究，持續加強通用試驗方法、大宗貿易產品等我國標準外文版翻譯工作，暢通紡織品服裝國際貿易。
吳琦認為，對紡織行業來說，國際標準帶來的合規壓力和市場影響，已經是企業必須面對的現實問題。《行動方案》提出一系列推動標準國際化融合舉措的意義就在于幫助企業更早對接標簽、追溯、綠色、安全等規則，減少合規摩擦，提升內外貿一體化水平和國際規則參與能力。
《行動方案》落地還需有效的保障措施。工信部有關負責人表示，將從多方面加強配套保障，確保《行動方案》順利落實。在人才保障方面，支持引進和培養具備跨專業領域背景和國際視野的復合型紡織標準化人才；在技術保障方面，支持搭建行業標準咨詢服務平臺，推動建設紡織強制性標準實施情況統計分析點和標準實施監測點。
