4月9日,記者從財政部網站獲悉,為加快完善現代化綜合交通運輸體系,打通多式聯運堵點卡點,財政部、交通運輸部于近日發布了關于支持新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動的通知(下稱“通知”)。
根據通知,兩部門自2026年起,將用3年左右時間集中力量支持30個左右城市(群)實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動,聚焦國家綜合立體交通網“6軸7廊8通道”范圍,以鐵路為骨干,以公路為基礎,充分發揮水運、民航比較優勢,加快建設綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統,通過多式聯運功能、跨方式轉換效率、組織模式創新效力、綜合運輸網絡整體效益四方面的進一步提升,增強重要戰略物資和重點工業品的運輸能力,加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。
根據通知,此次國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動的支持城市為中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》以及國家級現代綜合交通樞紐體系五年規劃中明確的“國際性、全國性綜合交通樞紐城市”,符合條件的城市可聯合申報。同時,優先支持符合國家重大區域戰略要求和重大生產力布局需要;糧食、能源、礦產資源、先進制造等重點貨類產業鏈貿易鏈運輸鏈協同經濟性強;多式聯運功能突出的樞紐城市(群)。
支持類型方面,通知明確,相關地方應著力增強重要戰略物資和重點工業品運輸能力,以及相應物流通道集聚輻射能力,區分重點貨類運輸需要,設計最優運輸鏈條,以經濟、安全的運輸方式為主,針對性地補齊多式聯運短板。在此基礎上,相關地方應結合樞紐城市中的主要港站類型,以及不同貨物在運輸時間、附加值等方面的特點和運輸需求,在兩種或兩種以上運輸方式間進行組合,區分綜合貨運樞紐類型。
實施內容方面,通知明確,樞紐城市應重點明確本地區在國家綜合立體交通網主骨架上流通規模大或對國家戰略支撐作用強的重點貨類,圍繞重點貨類產業鏈、貿易鏈梳理綜合交通運輸需求,按照“缺什么、補什么”的原則,統籌推進主要通道多種運輸方式基礎設施及裝備“硬聯通”、規則標準及服務“軟聯通”、建立健全一體化運營機制等共性行動。
資金分配方面,根據通知,對納入年度支持范圍的城市(群),財政部根據交通運輸部建議,結合財力情況,采取“獎補結合”方式,專門安排一定規模的交通運輸領域重點項目資金予以支持,并加強對中央財政補助地方的公路建設等其他相關項目資金、中央企業資金的統籌協調。