在廣州白云機場T3航站樓外，遠處一架客機在降落。 新華社記者 鄧 華攝

根據近期國家發展改革委和中國民航局聯合發布的通知，自4月5日（出票日期）起，國內航線成人旅客800公里以下航線燃油附加費每航段收取60元，800公里以上航線每航段收取120元。調整前這兩項的費用分別為10元和20元。

航空燃油分為航空汽油和航空煤油兩大類，國內航線燃油附加費采取與航空煤油價格聯動機制，按航程分為800公里（含）以下和以上兩檔收取。國際航運領域燃油附加費通常按運費比例或固定金額收取。

對于此次燃油附加費上漲的原因，中國民航科學技術研究院航空運輸所主任經濟師鐘山表示，航空燃油成本與國際原油價格密切相關。航空燃油成本占航空公司總運營成本的30%到40%，是航空公司主要成本之一，上調國際燃油附加費是行業遵循國際慣例、航空公司應對成本上漲的一個策略。

中國民航新型智庫專家韓濤表示，中東局勢導致國際原油價格持續震蕩走高，直接帶動國內航空煤油綜合采購成本連續多月大幅上漲，已突破國內燃油附加費聯動機制設定的上調觸發閾值。本次燃油附加費調整，能夠適度緩解航空公司的剛性成本壓力，保障行業持續健康運營，進而為旅客提供更穩定、更通達、更高質量的航空出行服務。

此次燃油附加費上漲對民航旅客有何影響？韓濤認為，對于公商務旅客、異地務工求學探親民航旅客影響有限，因為他們不會因小幅成本增加而取消既定行程。對于旅行的民航旅客影響較大，因為這類旅客出行決策彈性大、對機票邊際價格變化高度敏感，出行與否、出行方式選擇高度受綜合出行成本影響。

“民航旅客減少出行成本最有效的應對策略，是提前鎖定出行計劃、錯峰購票出行。國內機票價格會隨著預訂周期和出行時段進行波動，提前7天至30天預訂機票，尤其是節假日、旺季出行，普遍能拿到較低的折扣票價，其價差基本可以覆蓋燃油附加費的上調增量，有效攤薄出行成本。”韓濤建議。

專家認為，面對航空燃油成本壓力，民航業應當推進提質增效，向內挖掘降本潛力，向外拓展增收空間，全面提升行業核心競爭力與抗風險能力。

“燃油附加費上漲可能影響到部分民航旅客，民航業需要進一步發揮比較優勢。”鐘山建議，一方面，航空公司要聚焦老年、親子、首次乘坐等不同群體，推出差異化產品與定制化服務，積極運用數字化系統與數智化手段，提升出行體驗；另一方面，航空公司、機場等主體要加快落實中國民航局《關于推進國際航空樞紐建設的指導意見》《民航局創新“干支通、全網聯”服務模式實施意見》等相關要求，加密偏遠地區航空服務，提升中轉效率與民航網絡通達性。

韓濤建議，機場、航空公司等應持續構建全流程節油增效運行體系。飛行環節，依托大數據優化飛行航路、動態調整經濟巡航高度與速度；地面環節，推廣APU（飛機輔助動力裝置）替代設施、新能源特種車輛等，控制飛機單發滑行時間；機上環節，推廣改裝飛機鯊鰭小翼、換裝超薄座椅、輕質餐車、飲用水精準加注等減輕飛機重量、節省航油措施。

此外，航空公司要提升多元化收入創造能力。跳出同質化價格“內卷”，以旅客需求為核心構建分層分類的產品體系，對沖燃油附加費上漲可能帶來的客源流失。同時，規模化拓展輔營收入，打造第二收入增長曲線。

“還要加快可持續航空燃料規模化應用，推進可持續航空燃料技術研發與產能提升，有效降低采購成本；探索旅客自愿碳減排交易機制，把可持續航空燃料環保屬性轉化為品牌溢價與收入。”韓濤說。（經濟日報記者 崔國強）