“2026年是‘十五五’開局之年，也是鋼鐵行業深入推進‘減量優化、提質轉型’的攻堅之年。”中國鋼鐵工業協會副會長夏農在近日舉辦的2026（第十七屆）鋼鐵高質量發展大會上表示，面臨新需求、新動能、新模式的深刻變革與國內外經濟形勢變化多重挑戰，鋼鐵行業要堅定信心、攻堅克難、苦干實干，深入實施“提質創品”“能碳提效”“數智轉型”三大改造工程，繼續推進產能治理新機制、聯合重組、鐵資源開發計劃、鋼鐵應用拓展計劃，著力控總量、優供給、促平穩、增效益、推轉型。

供需失衡是當前影響鋼鐵行業發展質量和效益的主要矛盾。2025年，全國粗鋼產量9.61億噸，同比下降4.4%；折合粗鋼表觀消費量8.29億噸，同比下降7.1%，其降幅較產量高出2.7個百分點。在市場供強需弱的情況下，一些企業盲目追求規模效益，靠打價格戰搶市場，行業“內卷式”競爭壓力加大。2025年鋼鐵行業效益雖有改善，但效益增長基礎并不穩固。

推進鋼鐵行業高質量發展，必須聚焦解決主要矛盾。夏農提出，要堅持產能治理、自律控產，防止“內卷式”惡性競爭。在嚴格落實粗鋼產量調控政策的基礎上，積極研究建立產能治理新機制。嚴禁新增產能，開辟產能退出通道，通過出臺相關政策措施，淘汰技術落后、環境污染嚴重、生產效率低的裝備，建立完善科學有效的長效機制，引導企業嚴格自律。

“黨的二十屆四中全會和‘十五五’規劃綱要將優化提升傳統產業作為重點工作任務，進行全面部署。要求推動鋼鐵等重點產業結構調整，促進化解結構性矛盾，加快向中高端升級。”工業和信息化部原材料工業司鋼鐵處處長文剛表示，當前，鋼鐵行業供強需弱矛盾突出，要堅持供需兩端協同發力，在供給端管住增量、優化存量、調控產量，在需求端挖掘鋼鐵消費潛力、推廣應用鋼結構、推進鋼鐵及配套材料升級換代，促進供需高水平動態平衡。

進一步拓展鋼鐵材料應用空間，被業界視為當前和未來解決鋼鐵行業供需矛盾的重要手段，鋼結構建筑推廣應用則是重點領域之一。中鋼協已提出，今年要深化與船舶、交通、農機、重型裝備等下游合作，開拓鋼材產品新市場、新用途。

創新是引領發展的第一動力。與會者普遍認為，“十五五”期間，要堅持以科技創新為引領，扎實推動鋼鐵行業高端化、智能化、綠色化升級。企業層面要轉變經營理念，從“增量規模發展思維”向“減量高效發展思維”轉變，從生產者向經營者轉變。

河北是鋼鐵產業大省，近年來深入推進供給側結構性改革，鋼鐵冶煉企業數量由123家減至39家，在產鋼鐵企業全部達到環保績效A級水平。2025年，河北省鋼鐵產業增加值同比增長9.6%；噸鋼利潤149.96元，較全國平均水平高出31.4%。

河北鋼鐵業實現“量減質提、效益提升”，與其以科技創新引領高端化轉型的探索密不可分。31家鋼企研發投入強度超3%；燕趙鋼鐵實驗室聯合相關高校、鋼企攻關10項關鍵技術。河鋼集團攜手奇瑞汽車首發“汽車用超高強韌2400MPa熱成形鋼”，首鋼智新研發制造的電工鋼綜合性能達國際領先水平，龍鳳山集團5N級及以上高純鐵項目填補國內空白。

河北省工業和信息化廳有關負責人宋向黨表示，瞄準質量效益、創新能力、綠色降碳、數智賦能、拳頭產品五大發展目標，河北鋼鐵行業正以構建協同共享的產業生態為主線，推動鋼鐵產品從原料級向材料級轉變，推動鋼鐵企業由制造商向綜合服務商轉型，打造具有全球話語權的鋼鐵產業基地。（經濟日報記者 周 雷）