本報(bào)北京4月21日電(記者邱海峰)記者從國家發(fā)展改革委獲悉,近年來,通過各方共同努力,低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好開局?!笆逦濉睍r(shí)期,國家發(fā)展改革委將堅(jiān)持以健康有序?yàn)橹黝},以改革創(chuàng)新為主線,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“管得好、飛得穩(wěn)、用得活”。
“我們梳理了近幾年各地低空經(jīng)濟(jì)的典型應(yīng)用場景,比如物流運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、城市治理、農(nóng)林作業(yè)和測繪巡檢等,形成了很多生動(dòng)鮮活的場景案例?!眹野l(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長鄭劍說,低空經(jīng)濟(jì)正在走入尋常生活、守護(hù)萬家燈火,既有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也增強(qiáng)了人民群眾的獲得感,讓民生需求有了“空中答案”。在未來發(fā)展中,將重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。
以安全為“前提”。沒有安全就沒有低空經(jīng)濟(jì),將把保障低空經(jīng)濟(jì)安全特別是飛行安全作為優(yōu)先事項(xiàng),夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)航空器全周期管理,創(chuàng)新完善安全監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。目前,各地在結(jié)合自身實(shí)際和需求,陸續(xù)出臺(tái)一些管理規(guī)定,細(xì)化明確低空安全管理的具體規(guī)范。
以產(chǎn)業(yè)為“支撐”。將把鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展導(dǎo)向,加大大載重固定翼無人機(jī)、長航時(shí)垂直起降航空器等新型航空器的研制,形成低空關(guān)鍵裝備譜系,帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè),因地制宜打造綜合性集群發(fā)展高地。
以場景為“牽引”。一方面,堅(jiān)持“三先三后”原則,就是先載貨后載人、先隔離后融合、先遠(yuǎn)郊后城區(qū),在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全的前提下,支持具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣成熟場景,培育壯大有潛力的新場景。另一方面,圍繞場景應(yīng)用需要,強(qiáng)化關(guān)鍵要素系統(tǒng)支撐。其中,將重點(diǎn)提升空域精細(xì)化管理水平,科學(xué)謀劃布局低空航路網(wǎng),推動(dòng)建設(shè)低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng),讓更多惠及千家萬戶、賦能千行百業(yè)的場景能夠安全高效落地。
以創(chuàng)新為“動(dòng)力”。自主可控、安全可靠是低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的重點(diǎn),將深化基礎(chǔ)理論研究,推動(dòng)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,強(qiáng)化企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關(guān),支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù),突破智能飛行、混合動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
以合作為“路徑”。積極參與全球低空經(jīng)濟(jì)治理,完善對(duì)外合作機(jī)制,支持海外相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在我國開展戰(zhàn)略投資或落地配套產(chǎn)業(yè),支持國內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步拓展海外市場,推廣低空產(chǎn)品服務(wù),為有關(guān)國家提供低空經(jīng)濟(jì)的中國方案。
“近期,我們注意到有反映存在無人機(jī)飛行活動(dòng)審批難的問題。我們正與有關(guān)部門研究推廣部分地方‘掃碼飛’等好經(jīng)驗(yàn)好做法,提高飛行計(jì)劃審批效率?!编崉φf,下一步,國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門一道,幫企業(yè)解難題、幫群眾享便利,讓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更穩(wěn)、更好。