4月23日,商務部、市場監管總局聯合對外發布《服務貿易標準化工作行動計劃(2026-2030年)》(下稱《行動計劃》)。《行動計劃》聚焦提升服務貿易標準化水平,更好發揮標準對行業發展的基礎性、引領性、示范性作用,加快推進服務貿易標準化建設,推出19條舉措。其中,國際旅行、國際運輸、農業服務貿易、數字貿易等成為強化標準供給的重點領域。
商務部研究院研究員周密對《經濟參考報》記者表示,推動服務貿易標準化工作,是實現我國服務貿易高質量發展的重要支撐。在當前環境下,要擴大服務貿易發展動能,就需要在標準化上下更大功夫。他進一步分析稱,近期,國務院已出臺相關文件推動服務消費、擴大服務業供給能力,服務貿易的標準化工作與這些政策方向相適應,是推動服務貿易高質量發展和制度型開放的重要保障。
在此背景下,《行動計劃》對未來五年的服務貿易標準化工作作出系統部署,明確了階段性目標和發展路徑?!缎袆佑媱潯诽岢觯ㄟ^五年時間,提升全國服務貿易標準化工作能力,培育一批服務貿易標準化技術機構和引領團體,推動制定一批重點領域服務貿易標準,牽頭或參與制定一批服務貿易國際標準,服務貿易標準化水平明顯提升。到2030年,基本建立覆蓋服務貿易多領域、全鏈條并適應服務貿易高質量發展需要的標準體系。
圍繞上述目標,《行動計劃》從加快建設服務貿易標準化工作體系、強化重點領域標準供給、推進服務貿易標準國際化、夯實標準化發展基礎等四個方面提出19條舉措。
加快建設服務貿易標準化工作體系方面,《行動計劃》提出統籌推進服務貿易標準化工作,優化標準供給結構,推動服務貿易標準創新,加強標準宣傳貫徹,同時強化標準實施監督和經驗推廣,加快構建全國標準實施監測網。
在強化重點領域標準供給方面,《行動計劃》聚焦國際旅行、國際運輸、農業服務貿易、專業服務、傳統特色服務、數字貿易、綠色服務貿易等七大領域,要求加快相關標準研制。
在推進服務貿易標準國際化方面,《行動計劃》提出,深化國際交流與合作,依托服務貿易多雙邊合作機制等,推動中國標準海外應用;鼓勵國內企事業單位貢獻中國方案,推動我國具有優勢的服務貿易標準向國際標準轉化;支持中國專家積極參與國際標準組織建設,在金融服務、信息技術服務、旅行服務、數字文化等重點領域貢獻更多中國智慧。
在夯實標準化發展基礎方面,《行動計劃》要求,加強基礎理論和發展前沿研究,建立服務貿易標準化工作專家庫;強化標準化技術機構支撐,鼓勵圍繞前沿技術和服務貿易新業態新模式,加強專業標準化技術組織建設;加強復合型人才隊伍建設,鼓勵高校開設服務貿易標準化相關課程,著力培養服務貿易和標準化工作的跨學科人才。
周密指出,《行動計劃》中提到的擴大供給、加強創新領域探索、強化國際對接等內容,都反映出服務貿易本身發展的多元化特征。
周密認為,新的發展形勢下,標準的制定完善,能夠使相關行業獲得進一步的發展空間。同時,標準化能夠使要素配置更加高效,減少發展過程中的彎路和錯路。更為重要的是,標準化有助于中國將自身成功的實踐經驗,盡快總結為可復制、可推廣的參考模式,從而有效提升我國服務貿易的國際競爭力和規則話語權,為推動服務貿易高質量發展提供有力支撐。
(責任編輯:劉芃)