“民營經(jīng)濟促進法的出臺讓我們吃下‘定心丸’，法律明確的‘平等參與’原則，正是我們這類創(chuàng)新型民企最需要的法治保障。”海南華研膠原科技股份有限公司（以下簡稱“海南華研”）常務(wù)副總經(jīng)理劉賽賽在采訪中感慨道。2025年5月20日，我國首部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》（簡稱“民營經(jīng)濟促進法”）正式施行。這部法律為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展筑牢法治根基，也讓無數(shù)像海南華研這樣的民營企業(yè)倍感振奮。
民營經(jīng)濟促進法施行 為民營企業(yè)筑底氣
當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，世界百年變局加速演進，民營經(jīng)濟發(fā)展在面臨新機遇的同時，也遇到許多困難與挑戰(zhàn)。一方面，歐美部分發(fā)達國家“反全球化”勢力抬頭，貿(mào)易戰(zhàn)、貿(mào)易壁壘以及技術(shù)封鎖，給我國經(jīng)濟增長帶來不小壓力；另一方面，此前網(wǎng)上曾出現(xiàn)不少不當(dāng)言論，對民營企業(yè)信心造成沖擊。然而，以華為、宇樹科技、DeepSeek等為代表的民營高新技術(shù)企業(yè)，憑借自主研發(fā)與創(chuàng)新突破，展現(xiàn)出中國民營經(jīng)濟的強勁韌性與活力。
“民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在推動經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但在實際發(fā)展過程中，民營企業(yè)卻面臨著諸多阻礙。”劉賽賽如是說。從市場準(zhǔn)入的“玻璃門”難以打破，到融資難、融資貴的困境難以擺脫，再到參與科研項目時因基礎(chǔ)薄弱而處于劣勢等問題，這些都制約著民營經(jīng)濟的進一步壯大。劉賽賽表示，在此背景下，民營經(jīng)濟促進法的出臺，猶如一場及時雨，為民營經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的契機。“我們公司這幾年為了拓展產(chǎn)品線投資建設(shè)了新的基地，需要持續(xù)投入資金。有了法律保障，我們對未來擴大投資、投身國家經(jīng)濟建設(shè)更有信心了。”
多重利好加持 破除“玻璃門”
在公平競爭方面，民營經(jīng)濟促進法指出：國家實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度。市場準(zhǔn)入負面清單以外的領(lǐng)域，包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入。
劉賽賽對此深有感觸：“在之前的經(jīng)營過程中，無論是企業(yè)申報科研項目還是融資過程中，我們都感覺到民營企業(yè)存在劣勢，這與民營企業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。但民營企業(yè)也有自身的優(yōu)勢，例如創(chuàng)新驅(qū)動力強、架構(gòu)更靈活。”劉賽賽表示，民營企業(yè)更有動力進行科研創(chuàng)新，海南華研便是憑借這一優(yōu)勢實現(xiàn)突破：早在2021年，海南華研率先推出膠原三肽，產(chǎn)品一經(jīng)上市便收獲良好市場反響；公司在2023年推出的彈性蛋白肽，率先實現(xiàn)國產(chǎn)替代，這項創(chuàng)新使得公司當(dāng)年營收增加3000多萬；去年，海南華研在國際上首創(chuàng)出具有促睡眠、緩解神經(jīng)、修復(fù)神經(jīng)功效的膠原蛋白環(huán)二肽，并實現(xiàn)鵝肌肽的國產(chǎn)替代，產(chǎn)品毛利率顯著提升。
針對社會各界關(guān)心的民營企業(yè)融資問題，民營經(jīng)濟促進法在“投資融資促進”一章作出多項規(guī)定，其中明確要求金融機構(gòu)開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為資信良好的民營經(jīng)濟組織融資提供便利條件，增強信貸供給、貸款周期與民營經(jīng)濟組織融資需求、資金使用周期的適配性，提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。在支持科技創(chuàng)新方面，民營經(jīng)濟促進法設(shè)立“科技創(chuàng)新”專章。此外，民營經(jīng)濟促進法還提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī)，接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式，并為民營經(jīng)濟組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。
劉賽賽表示，民營經(jīng)濟促進法讓民營企業(yè)能更好地與本地金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作，有更多資金投入科研，推出新品、推動技術(shù)升級。他強調(diào)，民企不需要特殊照顧。“只要各參與主體能達到平等對待水平，對我們來說就是極大利好。”
打破內(nèi)卷困局 民營經(jīng)濟探尋新路徑
當(dāng)下，“內(nèi)卷”成為各行業(yè)繞不開的話題。劉賽賽認為，適度競爭能激發(fā)市場活力，但惡性競爭，如通過純低價和犧牲企業(yè)利潤以打壓對手的方式來獲取市場占有率的行為，不僅損害企業(yè)自身利益，更擾亂市場秩序。
“在產(chǎn)能飽和的市場環(huán)境下，民營經(jīng)濟必須另辟蹊徑。”劉賽賽告訴記者，海南華研在這方面進行了積極探索，主要從兩個方面著手“反內(nèi)卷”。一方面，強化科研創(chuàng)新，打造差異化產(chǎn)品，致力于創(chuàng)造“人無我有，人有我優(yōu)”的產(chǎn)品，為消費者提供更高性價比選擇。例如，在產(chǎn)品研發(fā)中融入新技術(shù)、新配方，從源頭提升產(chǎn)品競爭力。
另一方面，拓展科技創(chuàng)新邊界，挖掘新應(yīng)用場景。比如，海南華研的膠原蛋白產(chǎn)品不再局限于口服美容領(lǐng)域，正逐步向運動營養(yǎng)、中老年健康等領(lǐng)域拓展。“我們研發(fā)的膠原蛋白肽，不僅用于傳統(tǒng)口服美容產(chǎn)品，還融入奶茶、乳制品、咖啡等產(chǎn)品中，開辟新市場空間，滿足不同消費群體需求。”劉賽賽介紹道。
民營經(jīng)濟促進法的實施，為民營企業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。廣大民營企業(yè)正以科技創(chuàng)新為引擎，以法治化營商環(huán)境為依托，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升，未來必將煥發(fā)更強的發(fā)展動能，為我國經(jīng)濟的繁榮注入源源不斷的動力。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鞠然）
