“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的簡稱，這些區域往往蘊藏著豐富的風能、太陽能資源。如何讓這些“不毛之地”變身“能源綠洲”？作為國家重要能源基地，內蒙古大力推進“沙戈荒”新能源基地建設，以“源網荷儲”協同發展為核心路徑，在保障能源安全前提下實現新能源高水平消納與外送。如今的內蒙古，綠潮涌大漠，綠電通全國。
內蒙古地域遼闊，風能與太陽能資源儲量均位居全國前列，開發條件優越，是全國新能源規模化、集約化開發的主戰場。近年來，我國大力推進沙漠、戈壁、荒漠地區新能源開發與利用，內蒙古依托“風光無限”的資源稟賦優勢，搶抓新能源發展機遇，新能源裝機規模、發電量、外送電量等核心指標長期穩居全國前列。
“十四五”以來，內蒙古新增新能源裝機實現翻番增長，于2024年3月在全國率先突破1億千瓦大關。2025年，內蒙古新能源發電量突破2700億千瓦時，外送綠電近900億千瓦時，同比增長40%以上，綠色能源供給保障能力持續增強。如今，內蒙古瞄準“十五五”規劃綱要提出的新型能源體系建設要求，統籌就地消納與外送，大力發展新型儲能與智能電網，在大型風光基地建設、綠電高效消納利用、跨區域外送網絡構建等關鍵領域持續攻堅。
向“沙戈荒”要綠能
走進烏蘭察布市興和縣鐵合金綠色供電一期項目建設現場，連片光伏板在陽光下熠熠生輝，風機塔筒依次排列，施工人員正搶抓施工黃金期，有序推進光伏支架安裝、風機基礎澆筑、風機吊裝、集電線路組塔拉線等作業。“這是典型的風光儲一體化項目，總投資19.3億元，總裝機規模48.45萬千瓦，還將新建兩座升壓站、配套檢修道路等附屬設施。”該項目負責人火人杰說，“項目于去年6月開工，目前光伏部分已基本建成，預計今年6月底實現首次并網發電。”
在鄂爾多斯市，作為“光伏長城”的重要組成部分，庫布其沙漠中北部“沙戈荒”新能源大基地是為了能源轉型和生態環境綜合治理而打造的重點生態工程。鄂爾多斯市能源局新能源和可再生能源科科長王云鵬介紹，這一基地是內蒙古首個全面開工的千萬千瓦級“沙戈荒”基地，規劃建設光伏800萬千瓦、風電400萬千瓦，配套支撐性煤電400萬千瓦、新型儲能500萬千瓦時。目前已建成投運的先導工程總裝機200萬千瓦，全容量臨時接入蒙西電網發電。
“‘沙戈荒’大基地更注重資源保護和防沙治沙，政策要求也更為成熟。目前，基地建設主要受制于外送通道建設、設備供應以及人才配置等因素。我們主要工作是配合國網公司推進外送通道建設，同時推動電源點選址和建設。”王云鵬說。
內蒙古三峽蒙能能源有限公司專業師、先導一期工程運維負責人史東告訴記者，先導工程已建立系統化、智慧化的安全運維與設備管理體系，200萬千瓦光伏項目保持穩定高效運行。截至2026年3月23日，先導工程年累計發電量已達44.37億千瓦時，各類設備運行平穩，運維效率持續提升，為大基地全面投運奠定堅實基礎。
在鄂爾多斯市杭錦旗，庫布其光氫公司蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目已全容量并網發電超過2年，有效改善了當地能源結構。“有些新能源企業希望能夠擴大光伏治沙規模。一方面是因為防沙治沙工作需要，另一方面是由于光伏組件價格下降，他們希望攤薄早期建設成本，并通過技術迭代提升土地利用效率。”杭錦旗能源局電力和新能源股工作人員張瑞冬說。
目前，內蒙古正提速推進“沙戈荒”基地前期工作，力爭年內完成4個基地配套煤電開工，1個基地配套外送通道開工，2個基地配套外送通道核準；爭取“綠電進京”等新一批“沙戈荒”基地納入國家規劃。
不過，在沙漠地區建設大型新能源基地仍面臨諸多現實難題。達拉特旗光伏基地工作人員楊超坦言，沙漠施工環境惡劣，風沙極易掩埋施工道路，生態治理難度大、周期長、成本高；部分采用多板聯動傳動軸設計的光伏板發電效率更高，但抗風性能較弱，后期維修維護成本偏高，對項目整體運營效益會產生一定影響。
鄂爾多斯新能源研究院智能機器人團隊主任毛斌認為，智能技術是破解“沙戈荒”基地運維與生態治理協同難題的關鍵。在光伏電站建設與運維環節，智能機器人能夠實現光伏組件的自動化巡檢以及高效清潔，顯著提升工程質量、發電效率，大幅降低人力成本與安全風險。植樹機器人、無人機飛播等智能裝備應用能有效固沙復綠，構建“板上發電、板下種植、治沙惠民”的立體生態系統。
“內蒙古在‘沙戈荒’地區大規模開發新能源，仍面臨并網消納難度大、建設運營成本高、水資源供需矛盾突出等現實挑戰，需要從技術、機制、資源統籌等多方面協同發力，進一步優化電力資源配置，提升本地消納能力，加大關鍵技術攻關力度，完善電力市場機制與調度運行體系。”內蒙古自治區社會科學院經濟研究所副研究員李娜說。
今年，內蒙古將提高新能源開發建設水平，努力推進新能源高質量發展，確保全年新增并網新能源3000萬千瓦，總裝機突破2億千瓦，發電量超3000億千瓦時，新能源利用率符合國家要求。
多元消納利用
“十四五”以來，內蒙古新能源發電量保持年均約25%的增長速度。隨著新能源裝機規模快速擴大，大規模新能源集中并網給電力系統帶來巨大壓力，消納空間不足、電網調節能力偏弱等問題日益突出，成為制約新能源高質量發展的瓶頸。面對現實壓力，內蒙古轉變發展思路，將重心從“裝機擴量”轉向“擴量提質、可靠替代”，探索構建協同高效的多層次消納利用體系，破解綠電“發得出、用不掉”的現實難題。
在通遼市霍林郭勒高新技術產業開發區，10萬千瓦風電項目平穩運行，年發電量達3.3億千瓦時，所發電力全部通過園區增量配電網就地消納，直供重點企業，為高端鋁板帶箔、電池箔生產提供穩定綠色動能。近年來，通遼市立足現有產業基礎，加快推進工業綠色低碳轉型進程，以深化供給側結構性改革為主線，將高載能行業綠電替代作為重點，深入推動用能結構調整，大規模實施綠電替代項目，從新能源發電上網向市場化并網、綠電就地消納轉變，引導產業“向綠而行”。
烏蘭察布市緊抓全國算力網絡布局機遇，推動新能源與算力產業深度融合，打造源網荷儲一體化零碳算力新場景。在烏蘭察布察哈爾高新技術開發區，中金數據烏蘭察布零碳算力基地項目和京蒙綠色算力產業園項目的新能源部分已完成建設并于去年并網發電。“我們依托‘源網荷儲’可再生能源與先進節能技術，打造內蒙古首個數據中心領域源網荷儲一體化項目。”項目負責人高衛介紹，目前零碳算力基地項目12棟算力機房已全部建成并逐步投產運行。
儲能是破解新能源間歇性、波動性特征，提升電力系統調節能力的重要支撐。包頭市昆都侖區卜爾漢圖新型儲能項目是內蒙古在建規模最大的電化學儲能電站。昆都侖區發展和改革委員會副主任竇磊介紹，這一項目力爭今年6月30日前實現全容量并網，可助力區域年消納新能源電量超50億千瓦時，每年為工業用戶節省電費超3億元、為商業用戶節省電費約1.5億元，有效提升電網調峰能力。截至2025年年底，包頭市已建成儲能規模185.8萬千瓦，為新能源高效消納提供堅實保障。
內蒙古電力集團科技創新部副部長高政南介紹，內蒙古電力集團積極構筑高能級創新平臺，全力配合創建國家實驗室內蒙古基地，高水平建設大青山實驗室，圍繞“沙戈荒”新能源基地開發送出、算電協同、人工智能電力生產大模型、先進技術實證驗證等方向開展研究。同時，牽頭組建能源電力企業產業科技創新聯盟，獲批內蒙古自治區能源電力產業知識產權運營中心，推動高質量專利成果在能源產業鏈轉化應用。“十四五”期間，內蒙古電力集團累計承擔國家、內蒙古科技項目45項，新增授權專利1913項。
內蒙古將積極拓展新能源就地消納應用場景，推動新能源與算力中心、優質綠色高載能等產業協同發展；推廣“以綠制綠”模式，推動綠氫“制儲輸用”全產業鏈發展，超前布局綠色氫氨醇產業鏈，著力打造全國綠氫產業先行區；完善適應新型電力系統的市場機制，推進新能源上網電價市場化改革，鼓勵支持虛擬電廠等新型經營主體參與電力市場，培育零碳園區、智能微電網等新興業態，提升綠電資源配置效率。
打通外送通道
在本地消納空間有限、負荷增長難以匹配裝機增速的背景下，內蒙古作為國家重要能源外送基地，將特高壓通道建設作為重點，加快構建安全高效的“蒙電外送”骨干網絡，努力將資源稟賦優勢轉化為服務全國的能源優勢。
3月17日，在呼和浩特市托克托縣蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程蒙3標段基礎作業現場，隨著現場反循環鉆機開始基礎施工作業，蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電線路工程內蒙古段正式開工建設。該工程是內蒙古首條獲批的以輸送“沙戈荒”風電光伏大基地新能源為主的特高壓輸電通道，起于鄂爾多斯市達拉特換流站，止于河北滄州換流站，輸電距離700公里。
國網內蒙古東部電力有限公司總經理宮慶申介紹，該項目投運后，每年將向華北電網輸送電量約360億千瓦時，其中新能源電量占比60%，有力推動華北地區能源結構綠色轉型、強化節能減排，有效提升優質電力跨區域配置能力。內蒙古特高壓電網建設與國家能源戰略布局高度協同，目前，內蒙古已建成面向天津、山西、江蘇等地的“五交三直”8條特高壓輸電通道及配套匯集電網工程，形成縱貫南北的“蒙電外送”大通道，特高壓電網累計外送電量超8600億千瓦時，其中清潔能源超1200億千瓦時，為華北、華東等負荷中心提供了堅實電力保障。“特高壓通道的高效運轉，正加速推動內蒙古能源綠色低碳轉型，同時也為京津冀等地區能源結構清潔化提供了有力支撐。”宮慶申說。
在烏蘭察布市察哈爾右翼中旗華電華蓋風光電站，綠色電力源源不斷匯入大電網。該電站作為火電靈活性改造消納新能源的示范項目，2025年9月實現全容量并網，年發電量達6.4億千瓦時。內蒙古華電新能源分公司輝騰錫勒運維中心主任黨照宇表示，該項目可有效替代傳統火電，大幅降低碳排放，完善區域電網結構，為內蒙古骨干電網提供穩定清潔的電源支撐。
當前，綠電外送仍面臨現實壓力。業內專家指出，市場化交易背景下新能源電價承壓明顯，部分企業陷入“多發多虧”的經營困境，甚至選擇停機避險，導致部分地區限電率、棄電率偏高。專家建議加快外送通道與配套電網建設，同步推動產業項目落地，提升用電負荷，從根本上減少限電棄電現象，保障新能源企業健康發展。
“2026年，內蒙古全年發電量將達9100億千瓦時，其中新能源發電量超3000億千瓦時、占比達33%；外送電量將超3600億千瓦時，其中外送綠電達1000億千瓦時。”內蒙古自治區能源局黨組書記、局長曹思陽表示，內蒙古將錨定“擴量提質、可靠替代”，更好統籌新能源高質量開發和高比例消納。爭取已納規的“沙戈荒”基地全部開工建設，新一批“沙戈荒”基地盡快納入國家規劃；協同推進電網和調節能力建設，年內計劃投運500千伏輸變電工程20項以上，建成新型儲能700萬千瓦以上，更好支撐新能源大范圍優化配置、高比例接入消納。
從大漠戈壁崛起的千萬千瓦級風光基地，到安全高效的特高壓輸電網絡，再到多元融合的綠電消納場景，內蒙古正以堅定步伐加快推進新型能源體系建設。這片蘊藏綠色動能的遼闊大地，將持續釋放發展潛力，在服務國家能源安全、能源強國建設、推動綠色低碳轉型中勇擔使命，讓大漠綠潮涌動神州，讓清潔電力點亮萬家燈火。