多數(shù)商家缺乏經(jīng)營資質(zhì) 部分產(chǎn)品摻雜違禁原料
兒童化妝品亂象調(diào)查
● 在網(wǎng)絡(luò)上大肆售賣的所謂兒童化妝品的商家，實際注冊商標(biāo)卻多為游戲器具和玩具類，并沒有化妝品經(jīng)營資質(zhì)
● 一些明面上打著兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產(chǎn)成本，甚至在產(chǎn)品內(nèi)摻雜違禁原料成分
● 對身體尚在發(fā)育階段的兒童來說，這些不合格的化妝品潛藏著過敏、皮炎以及長期使用帶來的性早熟等危害
□ 本報記者 韓丹東
□ 本報實習(xí)生 王 奇
受“顏值經(jīng)濟”的影響，越來越多的人開始注重個人外表形象的塑造，美妝行業(yè)發(fā)展迅猛。愛美之心人皆有之，不僅大人，如今很多兒童在接觸化妝信息時都會跟隨模仿學(xué)習(xí)，化妝品用戶逐漸低齡化。很多兒童擁有自己的“美妝箱”，口紅、眼影、腮紅、指甲油一應(yīng)俱全。有些兒童甚至直接開起了直播，一邊直播化妝，一邊隔著屏幕和網(wǎng)友互動。
據(jù)跨境電商考拉海購發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年國內(nèi)兒童彩妝消費同比2019年增長了300%，“85后”媽媽最愛給孩子買兒童彩妝。河北、山東、四川3個地區(qū)的銷量已經(jīng)超越北上廣，成了兒童彩妝的前沿消費地區(qū)。
然而，《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童彩妝市場繁榮的背后，存在極大的安全隱患。在電商平臺上，兒童化妝品套盒銷量靠前的商鋪有不少顯示為玩具旗艦店。很多所謂的“兒童彩妝”并未進行化妝品備案，聲稱是裝扮玩具，但原料成分和使用配方與成人化妝品幾乎毫無差別。對身體尚在發(fā)育階段的兒童來說，這些不合格的化妝品潛藏著過敏、皮炎以及長期使用帶來的性早熟等危害。
兒童彩妝野蠻生長
種類繁多銷售火爆
“媽媽，我想涂口紅。”
“媽媽，能不能給我畫個眼影。”
為了迎接“六一”國際兒童節(jié)，北京市民李女士的女兒一邊忙著排練匯演節(jié)目，一邊催著媽媽給自己化妝。
“我們小時候在演出時都是把眉毛描黑，臉上涂紅，眉心再加一個小紅點。但是現(xiàn)在的小孩不行了，各種化妝品都要用到，網(wǎng)上還有專門的舞臺妝教程。”李女士對《法治日報》記者說。
在短視頻平臺上搜索“兒童美妝”“彩妝教學(xué)”等關(guān)鍵詞，可以看到大量的相關(guān)內(nèi)容，由此還誕生了一批未成年人美妝博主，其粉絲也大多是未成年人。這些博主有專業(yè)的設(shè)備和嫻熟的手法，有時候甚至?xí)層^看視頻的成年人自愧不如。
在B站上，也有不少兒童彩妝視頻，播放量尤為可觀。各種兒童舞臺妝、主持人妝、拉丁舞妝等大多選擇孩子作為模特，一眾UP主以各種仿妝和“學(xué)生日常妝容”為主要內(nèi)容，發(fā)布的視頻平均播放量達10萬以上，個別視頻突破百萬。
在電商平臺上搜索關(guān)于“兒童彩妝”的產(chǎn)品，能看到各種包裝亮麗、種類繁多且價格便宜的兒童彩妝，唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等一應(yīng)俱全，銷量十分可觀，不少產(chǎn)品月銷量達1000以上。這類產(chǎn)品的銷售商家一般有兩類，一類是母嬰旗艦店，另一類是玩具旗艦店。
有科學(xué)研究表明，孩子在3歲左右就開始具備審美意識，他們會對色彩豐富的東西具有極大的興趣和探索欲望。商家利用孩子的這一心理，在兒童彩妝產(chǎn)品的包裝上使用絢麗的顏色，用高飽和度的玫紅、天藍、深紫等色彩吸引他們的目光。
與此同時，家長的態(tài)度也在發(fā)生變化。“我們小時候如果偷偷用了媽媽的口紅或者眉筆，被發(fā)現(xiàn)后一定會挨罵的，但是現(xiàn)在的孩子化妝已經(jīng)很普遍了。平時參加演出時，幾乎都要化妝。小孩子的自尊心很強，你不能讓她覺得別的同學(xué)都能化妝，而她卻不能。”李女士說。
部分產(chǎn)品缺乏資質(zhì)
安全隱患不容忽視
排練期間，皮膚過敏現(xiàn)象時有發(fā)生。北京某學(xué)校一負責(zé)排練的舞蹈老師告訴《法治日報》記者：“教室里隨時準(zhǔn)備著卸妝水和清水，孩子起反應(yīng)一般比較快，就害怕那些內(nèi)向的孩子，有刺痛也不說，表演結(jié)束后臉都腫了。”
該舞蹈老師說，有時孩子表演完也不愿意卸妝，家長也覺得好不容易化上去，留著好看。老師一般會勸家長給孩子洗掉，孩子運動量大容易出汗，殘留的化妝品對皮膚很不好。
對于兒童彩妝的安全問題，家長們存在不同的態(tài)度。一些家長表示，成人化妝品不適合孩子的皮膚，自己是從正規(guī)途徑購買的兒童彩妝，孩子也并不是經(jīng)常使用，應(yīng)該問題不大；也有對兒童彩妝持懷疑態(tài)度的，干脆選擇給孩子用成人化妝品。
《法治日報》記者搜索多家電商平臺后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)兒童彩妝產(chǎn)品都會宣傳“健康”“無毒”“水溶配方”“天然成分”“溫和不刺激”等，有些還會注明食品級環(huán)保兒童彩妝。當(dāng)記者詢問店家，成分是否安全時，對方信誓旦旦地說：“小孩用的肯定安全。”
但是在評論區(qū)，“質(zhì)量差，孩子用完過敏”“色素易沉積”“味道太沖了，不知道是什么做的”等差評卻屢屢出現(xiàn)。一位家長表示，在使用了某款兒童化妝品后，孩子的面部紅腫過敏，連鄰居家一起玩的孩子也“中招”了。還有家長反映，孩子皮膚出現(xiàn)潰爛，送醫(yī)后被明確告知是產(chǎn)品問題。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，事實上，不少化妝品刺激性較強，含有增白、激素等成分或有毒物質(zhì)，而兒童的皮膚對細菌的抵抗力較弱，使用后容易影響皮膚的正常代謝，導(dǎo)致皮炎等疾病。如有些成人使用香粉的鉛含量，祛斑霜的汞含量，染發(fā)劑的對苯二胺含量都較高；而一些不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品給一些對細菌抵抗力較弱的兒童搽用，很容易影響皮膚的正常代謝，輕者可造成皮膚過敏，重者則會引起皮膚瘙癢潰爛。
兒童免疫力相對較低，皮膚也更敏感，在化妝品檢測中需要更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)。
然而，據(jù)《法治日報》記者了解，在網(wǎng)絡(luò)上大肆售賣的所謂兒童化妝品的商家，實際注冊商標(biāo)卻多為游戲器具和玩具類，并沒有化妝品經(jīng)營資質(zhì)。一些售賣兒童化妝品的店鋪并沒有提供任何質(zhì)檢證明，即使有些店鋪提供了相關(guān)檢測證書，但仔細辨認其所曬出的檢測報告，會發(fā)現(xiàn)部分商家送檢的樣品名稱也只是“裝扮玩具”等，并非化妝品，檢測依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也為國家玩具標(biāo)準(zhǔn)。
另外，即使少量商品在送檢備案時顯示為化妝品的，也并未出現(xiàn)“兒童”等字眼。一些明面上打著兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產(chǎn)成本，在產(chǎn)品中摻雜違禁原料成分。兒童皮膚脆弱易感染，免疫力低下，若按成人標(biāo)準(zhǔn)使用一些成分，將會給兒童健康帶來風(fēng)險，更不用說那些假冒偽劣化妝品、三無化妝品、無批準(zhǔn)文號化妝品給兒童帶來的傷害。
多地開展專項整治
法規(guī)體系日漸完善
頻發(fā)的質(zhì)量問題為兒童彩妝市場敲響了警鐘，如何保障兒童化妝品的安全性成為公眾討論焦點。兒童的皮膚脆弱敏感，所以對兒童化妝品各方面的要求應(yīng)該更加嚴格，但國內(nèi)的法規(guī)體系在此方面還不完善。
2013年，我國適用于兒童化妝品管理的法規(guī)《兒童化妝品申報與審評指南》開始實施，其在配方設(shè)計、原料選擇、菌落總數(shù)等方面都有嚴格要求。但是，并沒有專門針對兒童化妝品成分的強制性標(biāo)準(zhǔn)，只有相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
《兒童化妝品申報與審評指南》提到，“兒童化妝品應(yīng)最大限度地減少配方原料的種類，盡量少用或不用香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等”。但是，“盡量少用”一詞，表述極為模糊，缺乏強制的限量要求，在實際執(zhí)行中極有可能被廠家進一步打折扣。此外，如果被定性為玩具，與兒童化妝品相關(guān)的玩具標(biāo)準(zhǔn)政策和法規(guī)也暫未明確。
隨著兒童彩妝市場規(guī)模不斷擴大，相關(guān)部門對于兒童化妝品的監(jiān)管也在逐步完善。
今年1月以來，北京、江蘇、安徽、四川、山東、山西、遼寧等多個省份的市場監(jiān)管局或藥監(jiān)部門，紛紛宣布開展針對嬰幼兒和兒童化妝品市場的專項檢查行動，專項檢查覆蓋備案、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。一方面將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)對注冊備案的產(chǎn)品和企業(yè)進行原料來源、產(chǎn)品標(biāo)簽等方面的全方位檢查；另一方面，將從經(jīng)營環(huán)節(jié)對商超、母嬰用品專賣店、嬰幼兒洗浴中心、化妝品集中交易市場等經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查。
除了對兒童彩妝市場進行整頓，相關(guān)法規(guī)體系的空白也在逐漸完善。
2020年9月，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》，明確嬰幼兒和兒童用護膚類化妝品生產(chǎn)車間清潔區(qū)的設(shè)計、建造、運行等需參照《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2020年11月，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《化妝品注冊備案資料規(guī)范(征求意見稿)》指出，宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)同時提交毒理學(xué)試驗報告和產(chǎn)品安全評估報告。
今年4月，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《化妝品評估技術(shù)導(dǎo)則》中特別提出了關(guān)于兒童化妝品的要求。在危害識別、暴露量計算等方面應(yīng)結(jié)合兒童的生理特點，進行兒童化妝品評估。
