中國經濟網8月25日訊(記者 韓璐)華北制藥股份有限公司(以下簡稱“華北制藥”)的布洛芬緩釋膠囊在協議規定的約定采購量內出現違約一事受到廣泛關注,8月24日,國家組織藥品聯合采購辦公室(以下簡稱“聯采辦”)對此表示:華北制藥申請放棄中選資格后,山東省醫保部門立刻啟動備選企業程序,已按既定遴選程序確定由珠海潤都制藥股份有限公司作為替補企業供應山東省,并按珠海潤都制藥在國家組織集采的中選價4.05元每盒(20粒)供應,該價格低于華北制藥的中選價,山東省患者將以更低的價格購買到同樣通過一致性評價的藥品。
聯采辦表態,華北制藥此次違約失信的事實是清楚的,本次依法依規作出嚴肅處理,向社會釋放了“中標必須履約、違約必受懲誡”的強烈信號。
據了解,當前,國家組織藥品集中帶量采購已開展5批,覆蓋218種藥品,前4批157種藥品已經落地實施,涉及696個產品。總體來看,中選企業認真執行集中采購協議,按照約定采購量嚴格履約,對醫療機構超出約定采購量的需求總體能夠積極滿足供應。華北制藥的布洛芬緩釋膠囊在協議規定的約定采購量內出現違約現象,是國家組織藥品集采以來的首次。
前四批集采中,第一批、第二批集采已經完整運行首年采購周期,中選藥品供應量均達到全年約定采購量的2倍以上,實際采購需求和供應超出預期。截至7月底,第三批集采已實施9個月,各中選企業平均供應中選藥品已達全年約定采購量的1.5倍。第四批集采已實施3個月,各中選企業平均供應中選藥品已達全年約定采購量的45%。
對于集采中選對利潤的影響,聯采辦表示:長期以來,我國藥品價格虛高問題嚴重,常用藥價格高達國際主要國家平均價格的2-3倍,與此同時,主流醫藥企業銷售費用占銷售收入比重近40%,明顯高于其他消費品行業,既加重了群眾和醫保基金負擔,助長了行業不正之風,也制約了醫藥衛生產業高質量發展。開展集中帶量采購改革的初衷,就是把藥價虛高的水分擠出去,促使藥價回歸合理水平,降低群眾費用負擔,使患者用得起藥。國家組織藥品集中采購堅持市場在價格形成中的決定性作用,規則公開、一視同仁,讓各市場主體具有平等的競爭機會,同時在采購標書中要求企業不得低于成本報價,通過公平競爭產生中選結果。因此,中選企業和中選價格是企業自主報價、市場公平競爭的結果。在新的采購模式下,企業要想在競爭中取得優勢,應通過恰當的戰略布局和產品管線,高效的組織管理能力和供應鏈體系,以及規模化、集約化的生產方式等,進而獲取市場認可的盈利,而不是由政府或相關機構的保護,通過加重群眾負擔的方式取得利潤。這也是中國醫藥產業高質量發展的必由之路。
聯采辦提示,集中帶量采購改革后,按協議價格和協議量履約是中選企業應盡的責任,應摒棄改革前報低價而不供應的錯誤做法。