國務院此前印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。廣州日報全媒體記者梳理發現：多個省市都已起草關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案，醫療設備以舊換新“各有亮點”，廣州則將探索醫療裝備“購買技術服務”新模式。

　　“‘以舊換新’政策可以有效拉動醫療設備更新‘內需’。”有醫療器械企業高管這樣表示。還有業內人士則認為，“以舊換新”政策或促使市場淘汰部分“偽創新”產品。

　　醫療設備更新加速度

　　我國5000億元級醫療設備更新市場有望擴容

　　伴隨國務院以及多個省市紛紛出爐了推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案，業界觀點認為，國內醫療設備更新迎來加速度。

　　《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確：到2027年，包括醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。同時鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。目前廣東、浙江、北京、天津等多個省市均已出臺相關實施方案，進一步明確設備更新和以舊換新的計劃和目標。

　　國家統計局數據顯示，截至2023年末，我國醫療衛生機構總數達107.1萬個，較上年增長3.8萬個。中信證券研究部醫療產業組推算，在此次醫療設備更新升級推動下，我國5000億元級醫療設備更新市場有望進一步擴容，未來行業有望保持高景氣狀態。

　　加快醫療設備產品更新換代是推動行業高質量發展的重要舉措。方正證券研報顯示，醫療設備是我國醫療器械市場份額最大的領域，2022年市場規模為5737億元，約占整體醫療器械的59%。國都證券則認為，整體來看，隨著醫療領域實施設備更新行動，將帶動國內醫療設備需求釋放。疊加目前在采購方面更傾向國產廠家，國內醫療設備公司有望迎來良好發展機遇。

　　“倒逼”企業提升科技含量

　　創新能力更強的龍頭企業有望率先受益

　　伴隨我國人口老齡化加速，國民健康需求增長，疊加我國持續推動分級診療，開展醫療新基建等多元刺激需求下，產品性能先進、渠道布局廣泛、創新能力更強的國內外龍頭企業有望率先受益。

　　“從總體來看，‘以舊換新’政策可以有效拉動醫療設備更新‘內需’。”某醫療器械企業一位高管表示。還有一位業內人士則告訴記者，醫療設備換新還可能“倒逼”部分企業想盡辦法提升科技創新能力和科研臨床價值，對醫療設備行業以及研發實力較為雄厚的企業來說，這是一個很好的市場良機。

　　據了解，目前大型醫療設備國內每年新增市場大概600億元，本輪大規模設備更新有望推動市場增量再上一個臺階。

　　醫療設備以舊換新“亮點”逐個數

　　廣州探索醫療裝備“購買技術服務”新模式

　　“廣州將探索醫療裝備‘購買技術服務’和設備租賃等模式，對于因資金短缺且有明確需求的醫療機構而言，租賃是利好消息。”有業內人士如此表示。廣州市人民政府日前印發的《廣州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》提出：到2027年，工業、建筑、交通、農業、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。在推進醫療衛生設備更新升級方面，要推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。支持醫療機構病房改造提升，補齊設施短板，優化診療服務。探索以“購買技術服務”和設備租賃等形式更新醫療設備。

　　湖北將加快以電子病歷為核心的醫院信息系統建設

　　《湖北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》顯示，將加快以電子病歷為核心的醫院信息系統建設。實施醫療機構病房改造升級，完善無障礙化設施，力爭到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直線加速器等設備300臺套，改造病床10000個。

　　甘肅淘汰落后設備

　　根據《甘肅省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，在醫療領域專項，主要實施醫療衛生機構裝備更新、醫療機構病房改造提升、醫療領域信息化設施迭代升級等工程，加快淘汰超期使用、性能落后、無法維修、高耗能高排放、具有安全隱患的設備。

　　湖南合理增設獨立衛生間和公共衛生間

　　根據《湖南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，將聚焦病房環境與設施短板，統籌推進空間改善、廁所革命和安全保障方面的改造提升。有序推動4人間及以上病房改造為2~3人間，適當增加單人間比例，合理增設獨立衛生間和公共衛生間。

　　記者觀察

　　促使市場淘汰“偽創新”產品

　　實際上，醫療設備行業過去存在一定程度的“偽創新”。記者采訪得知，“以舊換新”政策或促使市場淘汰部分“偽創新”產品，從而迎來醫生、患者、技術型企業的三贏。

　　以醫學影像設備領域為例，其為醫療器械行業中技術壁壘最高、市場規模最大的細分市場之一，在市場需求及政策紅利的雙輪驅動下，中國醫學影像設備市場規模持續增長，預計2030年接近1100億元，年均復合增長率預計達到7.3%。近年來，該領域技術持續提高，行業難題被逐步攻克，進口產品壟斷市場的格局已被打破，目前我國CT設備市場呈國產化、高端化趨勢，在市場規模持續擴大與“以舊換新”政策支持的背景下，面對未來高端CT設備的發展趨勢，具備較強技術研發能力及產業化能力的國產CT設備生產企業有望迎來穩定的增長期。

　　“打鐵必須自身硬”。就醫療設備而言，行業自身不足有待彌補。據了解，目前國內從事零部件關鍵原材料自主研發的企業依然較少，能夠提供醫療器械產品開發要求的供應方更是鳳毛麟角，這就需要龍頭企業發揮示范作用，帶頭突破供應鏈技術難題，更大程度地實現研發、生產流程上的自主可控。

　　伴隨人口老齡化問題的加深，慢病患者人數的上升，市場對高品質醫療服務需求正在不斷增加，疊加剛收到的政策“紅包”，我國的醫療設備需求仍會進一步水漲船高，希望屆時可以迎來高質量的產品迭代升級。