原標題：

全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能： 以新質生產力構建數字技術賦能的鄉(xiāng)村振興模式

“我是來自涼山州基層的代表耿福能。”這是全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能每年參會期間發(fā)言的第一句話。涼山州的民聲民意是他極為關心的話題之一。

2025年是全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵之年。中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》為新階段的鄉(xiāng)村振興工作提供明確的行動路線和政策支持。在今年的全國兩會期間，耿福能圍繞鄉(xiāng)村全面振興、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、基層醫(yī)療等議題提交12項建議，并聚焦“數字技術賦能鄉(xiāng)村振興”“科技賦能民生”與“民族醫(yī)藥振興”等領域。

入“千家門”，聽“千家言”。自當選為全國人大代表以來，耿福能多次深入基層調研。在調研中，耿福能發(fā)現一些地方引進新農業(yè)人員，采用新模式、新技術，產生鄉(xiāng)村振興的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，有效助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村發(fā)展。比如，四川一些地區(qū)通過積極培育和推廣良種，提高機械化作業(yè)水平，已率先建立和打造出具有特色和示范引領作用的現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。再如，2024年，好醫(yī)生集團多措并舉助力推動四川托底性幫扶工作，通過擴大地域發(fā)展中藥材種植，推動當地鄉(xiāng)村邁向林產經濟新領域。

但當前，我國鄉(xiāng)村振興仍面臨年輕勞動力外流、土地撂荒嚴重、政策落地效能不足等亟需解決的核心挑戰(zhàn)。傳統中藥材產區(qū)如涼山，資源豐富但面臨技術相對滯后、市場競爭力較弱等實際問題，導致產業(yè)發(fā)展受限。在農業(yè)全產業(yè)鏈產業(yè)上，冷鏈物流成本高，限制市場拓展；深加工技術不足，產品附加值低。如果在特色農業(yè)發(fā)展基礎上，深度融入科技創(chuàng)新，通過培育新質生產力，推動城鄉(xiāng)資源雙向流動，將成為推動鄉(xiāng)村振興的強大動力。

為此，耿福能建議以新質生產力驅動城鄉(xiāng)融合，構建數字技術賦能的鄉(xiāng)村振興模式。

首先，打造“科技型新農人＋智能裝備”的農業(yè)新生態(tài)。推動農業(yè)科技的應用與普及，建立“共享農工”網絡平臺，培育“新農人＋產業(yè)工人”雙軌隊伍。政府、企業(yè)與高校共建“新農人實訓基地”，納入地方鄉(xiāng)村振興人才計劃，試點“新農人”職稱評定制度。

其次，構建農業(yè)全產業(yè)鏈數字化體系，推動多業(yè)態(tài)產業(yè)融合發(fā)展。推動農業(yè)全產業(yè)鏈數字化。企業(yè)應緊跟時代步伐，將科技創(chuàng)新和數字化技術融入種植、加工、生產、流通、科研等全產業(yè)鏈條上的各個環(huán)節(jié)，提升產業(yè)鏈韌性。探索“農業(yè)＋文旅”“農業(yè)＋康養(yǎng)”等新模式。推動打造農業(yè)與文旅、康養(yǎng)產業(yè)的深度融合，形成多業(yè)態(tài)產業(yè)融合的產業(yè)集群，提升鄉(xiāng)村經濟的多樣性。

再其次，提升政策落地效能，精準滴灌。今年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步深化農村改革　扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出，健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制。全面清查脫貧攻堅國家投入形成資產，建立統一的資產登記管理臺賬。耿福能建議完善政策落實機制，開發(fā)全國統一的鄉(xiāng)村振興政策申報與監(jiān)管系統，建立政策穿透式監(jiān)管平臺，利用大數據追蹤涉農資金流向，確保政府對農業(yè)和鄉(xiāng)村振興的政策支持與資金補貼直達農戶和企業(yè)，防止資金挪用和浪費。

最后，推動城鄉(xiāng)共融，促進城鄉(xiāng)共榮。加強城鄉(xiāng)資源對接。加大對鄉(xiāng)村基礎設施的投入，整合醫(yī)療、教育、文化、體育等各類公共服務資源，在數智技術的加持下提升鄉(xiāng)村服務水平和效率。同時，大力激發(fā)數字經濟活力，如在線教育、遠程醫(yī)療等，打破地域限制，使城鄉(xiāng)居民可以享受到更加均等的優(yōu)質教育、醫(yī)療服務。

此外，耿福能長期致力于推動“互聯網＋醫(yī)療”在鄉(xiāng)村診所的落地。他認為，隨著人工智能技術的發(fā)展，已經有部分醫(yī)院引入DeepSeek大模型，鄉(xiāng)村醫(yī)生也可以使用。如果把AI醫(yī)生配置在診所里面，診所的診病能力能提升很大。