4月11日,在博鰲亞洲論壇2018年年會“稅改:‘搶跑’經濟的競爭力”分論壇上,財政部副部長程麗華表示,中國自主降低關稅是根據自身發展需要而進行的主動擴大開放舉措,我們希望能夠同國際社會共同珍惜和維護開放包容的多邊體制,實現互利共贏,共創共享發展成果。
程麗華指出,在稅制方面,財政部將加強總體設計和配套實施,建立既符合中國國情,又適應國家治理現代化要求,更具有國際競爭力的現代稅收制度體系,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,主要有四個方面的考慮:一是進一步優化稅制結構。兼顧稅收調控和籌集財政收入功能,逐步優化稅制結構,推進增值稅改革,構建公平簡潔的稅收制度,分步推進房地產稅的立法和實施,建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度。二是進一步落實稅收法定原則。將現行由行政法規規范的稅種上升為由法律規范,同時廢止有關稅收條例。三是積極穩妥推進地方稅體系改革。適當下放稅權,逐步培育地方主體稅種,促進區域協調發展。四是推動建立國際稅收新秩序。繼續拓展和深化全球稅收治理合作,倡導和推動國際稅制協調發展,推動建立公平公正、包容有序的國際稅收制度體系。
程麗華表示,面對全球經濟形勢錯綜復雜的背景,中國率先實施了一系列重大減稅降費改革措施,特別是稅制改革、稅收立法、減稅降費協同推進,解決了許多長期存在的難題,下了先手棋,打了主動仗。
談到如何繼續實施深化增值稅改革的措施時,程麗華表示,國務院決定從2018年5月1日開始,繼續實施深化增值稅改革,主要包括降低增值稅稅率、統一增值稅小規模納稅人標準、進一步擴大留抵退稅范圍等,預計全年為市場主體減稅達到4000億元人民幣。國務院還決定降低政府性收費,清理規范政府性收費的范圍不僅包括行政事業性收費和政府性基金項目,還涉及基本養老保險、失業保險、工傷保險等方面,再加上清理規范經營服務性涉企收費,全年減輕企業負擔大致在3000億元人民幣。(經濟日報-中國經濟網記者 李盛丹歌)
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