廣東是民營經濟大省，為貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，廣東省針對民營經濟發展中的“痛點”“難點”問題，正研究出臺更精準有效的扶持政策，推動民營經濟高質量發展。近日，經濟日報-中國經濟網記者就相關問題采訪了廣東省省長馬興瑞。

　　記者：改革開放40年來，廣東民營經濟從無到有、從小到大，請問民營經濟目前在廣東的發展狀況如何？

　　馬興瑞：在民營企業座談會上，習近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，充分肯定了民營經濟的歷史地位和重大作用。

　　改革開放40年來，我省民營經濟從無到有、從小到大，截至今年9月末，我省各類市場主體數量超過1100萬戶，其中民營經濟占97.7%，已超千萬戶，并涌現了一批大型龍頭企業，如華為、騰訊、美的、TCL等。可以說，民營經濟已成為支撐我省經濟社會發展的主力軍和動力源，2017年全省地區生產總值8.99萬億元，其中民營經濟增加值4.81萬億元、占全省53.7%；全省進出口總額6.82萬億元，其中民營經濟進出口額3.14萬億元，占全省46%；全省稅收總額2.19萬億元，其中民營經濟稅收收入1.12萬億元，占全省51.5%。去年，廣東區域創新綜合能力排名躍居全國第一，離不開民營企業的有力支撐。我省65%的發明專利、75%的技術創新成果來自民營企業，80%以上新產品由民營企業開發。

　　記者：近年來，廣東省政府出臺的支持民營經濟發展的政策措施很多，尤其是近期，在原“實體經濟十條”基礎上提出了更大力度的“新十條”，請問有何亮點？

　　馬興瑞：去年8月，我省印發了“實體經濟十條”，從社保、用地、技改等方面降低制造業企業成本，支持實體經濟發展。截至今年9月底，已累計為企業直接減負約1230億元。特別是在社保方面，政策出臺后，全省職工養老、醫保、失業、工傷、生育5大險種單位繳費總費率為21.48%，在全國處于最低水平。

　　今年8月，我們在原“實體經濟十條”基礎上進行了修訂，推出了更大力度的“新十條”，在降低企業稅收、社保、用地、用電、運輸、融資成本等方面提出了10個方面61項針對性更強、支持力度更大、更加務實管用的新舉措，受到了廣大企業特別是民營企業的歡迎和好評，預計今年至2020年可為企業累計減負超過2000億元。

　　記者：中小企業融資難、融資貴問題是世界性難題，請問廣東有何良策破解這一難題？

　　馬興瑞：我們將從3個方面切實幫助中小企業解決融資難融資貴問題。

　　一是加快推進信用體系建設。信用信息不全面、不對稱是導致中小企業融資難、融資貴的最主要原因。我們將結合“數字政府”推進社會信用體系建設，全面推廣信用應用和實施聯合獎懲，助力金融機構大幅減少獲取企業信息成本、節省審批時間、優化貸后管理，讓金融機構“敢貸、能貸、愿貸”。

　　二是大力發展直接融資。支持中小企業利用證券交易所、“新三板”、區域性股權市場、中國青創板、產權交易中心等多層次資本市場開展融資，鼓勵發行私募債、供應鏈票據等債權融資產品，積極打造國際風投創投中心，多措并舉拓寬中小企業融資渠道。成立專項救助基金，對符合經濟結構優化升級方向的民營企業進行必要財務救助。

　　三是加大對中小企業信貸的政策支持。我們將鼓勵和引導商業銀行加快設立中小企業專營機構，積極引入低成本、長期限的政策性金融和保險資金，全面完成農信社改制，著力提升金融支農支小能力。統籌用好中小企業信用擔保代償補償資金，積極推廣知識產權質押融資、應收賬款融資等，健全和完善信貸風險補償、融資擔保、貼息等扶持措施，為中小企業增信，引導各類金融機構加大信貸投放力度。

　　記者：第124屆廣交會數據顯示，境外采購商和出口成交額均有微降，對于外貿大省廣東來說，形勢也不容樂觀，而從事進出口業務的大多也是民營企業。基于此，廣東接下來在“穩外貿”方面，對民企將采取哪些更精準的扶持措施？

　　馬興瑞：我們將重點在以下3個方面做好工作：

　　一是千方百計拓市場。每年組織1萬家次企業參加400場以上境外國際展會，在東盟、非洲等“一帶一路”沿線不少于30個國家打造廣東商品展覽會。今年第四季度計劃組織企業參加76場重點境外展會，引導民營外貿企業借助廣交會、東盟博覽會、海博會、高交會、中博會等平臺搶抓訂單。

　　二是積極主動擴進口。利用好現有的1.5億元進口貼息資金，重點支持企業從歐洲、日本等地進口先進技術、關鍵設備和核心零部件。用足用好國家降低進口商品關稅總水平政策，支持我省民營外貿企業充分利用重大展會平臺擴大進口業務，進一步擴大優質消費品進口。

　　三是大力培育新業態。推動自貿試驗區、保稅區等發揮功能作用，出臺創新政策，支持報稅進口業務，在廣州、深圳試點的基礎上推進珠海、東莞跨境電商綜試區建設。推進8個國家級、25個省級電子商務進農村綜合示范縣建設，加快啟動佛山、中山新增市場采購貿易試點。推動國際貿易“單一窗口”標準版口岸和應用項目全覆蓋，實現整體通關時間再壓縮三分之一以上。

　　記者：民營企業是廣東創新的重要主體，廣東將如何持續激發廣大民企的創新活力？

　　馬興瑞：今年，我省已出臺《重點領域研發計劃實施方案》《關于加強基礎與應用基礎研究的若干意見》，加強關鍵核心技術攻關，努力解決卡脖子問題，并建立省基礎與應用基礎研究基金，向民營企業開放基金申報渠道。我們還將研究出臺一系列創新新政，為民營企業參與基礎與應用基礎研究、關鍵核心技術攻關等提供精準的政策支持，確保各項創新支持政策一視同仁覆蓋所有民營企業。

　　與此同時，我們還將在培育企業創新能力、推動創新合作、打造創新生態方面精準發力，進一步強化產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈融合，建設一批“雙創”基地、眾創空間、科技孵化器，幫助民營企業加速實現科技成果轉化。實施新粵商培訓工程，積極幫助民營企業引進、培訓一批急需緊缺的高技能人才。大力弘揚企業家精神，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。（經濟日報-中國經濟網記者 龐彩霞）

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