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全面推進鄉村振興落地見效——論學習貫徹中央農村工作會議精神

2020年12月31日 06:36   來源:經濟日報   本報評論員

  日前召開的中央農村工作會議提出,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。這為我們全面推進鄉村振興指明了方向。

  2021年我國將進入“十四五”時期,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。從集中力量脫貧攻堅到全面推進鄉村振興,“三農”工作重心也將實現歷史性轉移。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量推進,確保鄉村振興戰略落地見效。

  要推動鄉村產業發展壯大。產業興旺,是解決農村一切問題的前提。今后要聚焦重點產業,聚集資源要素,推進農業高質量發展,培育鄉村產業新動能。在此過程中,要把更多的二、三產業留在鄉村,把更多就業崗位留給農民。要以農業農村資源為依托,以農民為主體,通過完善利益聯結機制,讓農民更多參與并分享產業發展收益。

  要加強農村生態文明建設。良好生態環境是農村的最大優勢。“十三五”時期,我們打響了農業面源污染防治攻堅戰,針對化肥、農藥、秸稈、農膜等采取了系列硬措施,取得了顯著成效。不過,農業面源污染尚未得到根本遏制。要以釘釘子精神推進農業面源污染防治,著力推進投入減量、綠色替代、種養循環、綜合治理,促進鄉村生態振興。

  要穩步推進農村改革。農村改革是鄉村振興的重要法寶。全面推進鄉村振興,依然要通過深化農村改革,破除制約農業農村發展的制度障礙。處理好農民與土地的關系是深化農村改革的主線,必須切實保障農民土地權益,更好用活鄉村土地資源。要在實踐中完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,深化農村集體產權制度改革。

  要實施鄉村建設行動。鄉村建設是鄉村振興的重要任務。要樹立農業農村優先發展的政策導向,把鄉村建設擺在現代化建設的重要位置。順應村莊發展演變規律,科學布局鄉村生產生活生態空間,分類推進村莊建設,防止盲目大拆大建。鄉村建設要從實際出發,充分尊重農民意愿,不能搞大呼轟、一刀切。

  要健全城鄉融合發展體制機制。加快農業農村現代化不能就鄉村論鄉村,必須走城鄉融合發展之路,要以工補農、以城帶鄉,推動形成新型工農城鄉關系。要強化制度供給,破除城鄉要素市場化配置體制機制障礙,推動城鄉要素平等交換、雙向流動。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權。(經濟日報評論員)

(責任編輯:馮虎)

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