“土地關系變化了，……賣地是地主，買地是農民，不賣地的地主很少�！�…相反地，農民大量買地�！边@番話，真實反映了減租減息政策的成效。

　　抗戰時期，我們黨的土地政策由沒收地主土地轉變為實行減租減息政策。它是我們黨抗戰時期處理土地問題的基本政策，兼顧農民和地主兩方面利益，有利于團結大多數地主抗日，把發展統一戰線和解決農民問題很好地結合起來。

　　減租減息政策是1937年8月“洛川會議”時正式確定下來的。但直到1941年底，有的地區并未認真執行，未能充分調動廣大農民群眾積極性，對抗日根據地鞏固極為不利。

　　1942年1月28日和2月6日，中共中央先后發布了《關于抗日根據地土地政策的決定》和《關于如何執行土地政策決定的指示》，對減租減息政策及執行辦法作了明確規定。主要內容包括：（一）減租減息政策的目的是扶助農民，……保證農民的政治經濟權利，借以改善農民的生活，提高農民抗日和生產的積極性。（二）現階段土地政策是減輕封建剝削，而不是消滅封建剝削，因此實行減租減息后，又須實行交租交息，……以聯合地主階級一致抗日。（三）承認資本主義生產方式是中國現時比較進步的生產方式，對于富農則削弱其封建部分，鼓勵其資本主義部分的發展。文件還指出，實行減租減息，必須放手發動和組織群眾。

　　在中央政策指導下，各抗日根據地普遍掀起了減租減息的高潮，各階級的土地占有關系和經濟地位發生了很大變化：地主戶數和占有土地比例有所減少；貧雇農戶數有所減少，占有土地數量有所增加；中農戶數和所占土地比例有顯著增長。同時，地租率明顯下降，地租中超經濟的額外剝削和高利貸剝削消除了。佃戶的收入增加，生產積極性提高，促進了農業的發展。

　　減租減息政策，適當地調節了根據地內的生產關系和階級關系，對于抗日民族統一戰線的鞏固和抗日民主根據地的發展，起到了極其重要的作用。

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　　解說詞：陳發寶 梁劍簫 覃皓珺