新華社北京3月2日電 題：著力恢復和擴大消費 推動外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升——商務部有關負責人談推動商務高質(zhì)量發(fā)展新舉措

　　新華社記者謝�，�、潘潔、韓佳諾

　　黨的二十大報告提出，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，主動構建新發(fā)展格局。消費、外貿(mào)、外資等商務工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，如何推動商務工作邁出新步伐？有哪些新舉措？商務部有關負責人在國新辦2日舉行的新聞發(fā)布會上作出回應。

　　3月2日，國務院新聞辦公室在北京舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，請商務部部長王文濤、國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文、部長助理陳春江介紹“堅定信心，奮發(fā)有為，推動商務高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐”有關情況，并答記者問。 新華社記者 潘旭 攝

　　著力恢復市場活力 促進消費升級和潛力釋放

　　黨的二十大報告提出，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

　　在商務部部長王文濤看來，“基礎性作用”是從作用上強調(diào)消費，“擺在優(yōu)先位置”是從地位上來強調(diào)消費。“恢復”消費主要是立足當前，恢復此前受疫情影響的部分消費，特別是線下接觸性消費，著力提升消費信心，恢復市場活力�！皵U大”消費是著眼長遠，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，著力促進消費升級和潛力釋放。

　　汽車、家電、家居、餐飲占消費總量的四分之一，是恢復和擴大消費的重點領域。王文濤說，去年針對新能源汽車出臺的一系列政策效果明顯，現(xiàn)在每銷售4輛汽車，就有1輛是新能源汽車。今年將在落實好已出臺政策的同時，積極出臺新政策措施。支持消費新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激發(fā)消費活力。

　　談及推進國際消費中心城市培育和建設，王文濤說，將持續(xù)聚焦“國際”“消費”“中心”三個關鍵詞，強化各城市的功能定位和特色，項目化、清單式推進培育建設方案落實，優(yōu)化消費載體和環(huán)境，引領消費新潮流和新風尚，在擴大和恢復消費中發(fā)揮示范和帶頭作用。

　　縣域商業(yè)聯(lián)通城鄉(xiāng)，做強縣域商業(yè)有利于促進農(nóng)村消費。商務部部長助理陳春江介紹，今年將深入實施“縣域商業(yè)三年行動計劃”，爭取到2025年在具備條件的縣基本建立較為完善的縣鄉(xiāng)村商業(yè)體系；加快改善農(nóng)村消費環(huán)境，改造升級一批“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集”、農(nóng)村新型便利店；發(fā)展直播電商，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)產(chǎn)品消費上行和農(nóng)民增收。

　　外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構 增強綜合競爭力

　　2022年中國外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)新高。談及今年外貿(mào)形勢，王文濤坦言，今年外貿(mào)壓力明顯加大，主要是外需減弱。此外，世界經(jīng)濟衰退風險上升，保護主義、地緣政治等影響也帶來挑戰(zhàn)。“今年全球外貿(mào)‘蛋糕’做大的可能性比較小，要思考怎樣努力繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢。”

　　黨的二十大報告提出，加快建設貿(mào)易強國。王文濤說，貿(mào)易強國有三大支柱，就是貨物貿(mào)易要升級、服務貿(mào)易要創(chuàng)新、數(shù)字貿(mào)易要發(fā)展。將從這三大支柱發(fā)力，穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構，增強外貿(mào)綜合競爭力。

　　穩(wěn)規(guī)模方面，一是通過穩(wěn)定政策來穩(wěn)預期，不斷聽取相關省份以及企業(yè)的意見，出臺符合國際規(guī)則的政策促進外貿(mào)發(fā)展；二是穩(wěn)定市場，美歐日韓等傳統(tǒng)市場要穩(wěn)住，新興市場要開拓，拉美、“一帶一路”沿線國家的市場潛力很大；三是穩(wěn)定貿(mào)易渠道，利用廣交會等傳統(tǒng)渠道開展貿(mào)易促進活動，同時鼓勵企業(yè)境外參展，鼓勵地方、貿(mào)促機構、商協(xié)會開展多種形式的貿(mào)促活動。

　　優(yōu)結(jié)構方面，一是優(yōu)化貿(mào)易方式，做強一般貿(mào)易的同時，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、升級發(fā)展，協(xié)調(diào)推動跨境電商、海外倉、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展；二是優(yōu)化外貿(mào)供應鏈布局，提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)貿(mào)易占比；三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，培育貿(mào)易新動能，支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領航區(qū)建設。

　　舉辦“投資中國年” 更大力度吸引和利用外資

　　“更大力度吸引和利用外資”，是去年中央經(jīng)濟工作會議對2023年經(jīng)濟工作的重要部署之一。王文濤表示，將在投資促進、提升服務、擴大開放、優(yōu)化環(huán)境四方面下更大力氣，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進來。

　　據(jù)介紹，商務部今年將首次舉辦“投資中國年”系列活動，統(tǒng)籌各方資源，推動招商引資常態(tài)化、系列化、多元化。一方面，搭建平臺、暢通渠道“請進來”，展示全國各地投資機遇，亮出“投資中國”金字招牌；另一方面，支持各地、企業(yè)“走出去”，有針對性地開展重點推介，發(fā)揮駐外經(jīng)商機構和投資促進機構作用，為國內(nèi)外投資對接創(chuàng)造更好平臺和橋梁。

　　王文濤表示，針對外資企業(yè)反映比較集中的政府采購、招投標、標準制定等問題，將會同有關部門研究出臺政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。同時，建立健全各級跨部門投訴協(xié)調(diào)機制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權益保護力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　“將研究推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制，特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務業(yè)擴大開放示范試點、國家級經(jīng)開區(qū)等平臺的先行先試和引領作用，對照國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動更大力度、更高水平的開放，穩(wěn)步推進制度型開放�！蓖跷臐�說。