王百森委員——深化供給側結構性改革

　　習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，加快構建新發(fā)展格局，是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。要把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我國發(fā)展的基本思路或基本路徑。構建新發(fā)展格局，要加快培育完整的內需體系，構建更有韌性的供需格局。”全國政協(xié)委員、中國石化天津分公司黨委書記王百森說，要堅持不懈興產業(yè)、強實體，毫不動搖轉型升級、提質增效，努力以龍頭項目之質提振高質量發(fā)展之氣。

　　今年的政府工作報告提出，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來。在談到石化行業(yè)如何統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革時，王百森委員建議，一是推動煉油產品向化工原料轉型。著力推動“油轉化”，從“燃料型”傳統(tǒng)油頭向“原料型”特色油頭加快轉變；二是推動基礎原料向高端材料轉型。突出“專精特新”，瞄準補短板、鍛長板、填空白，生產高端化、差異化新材料，推動關鍵技術迭代升級，實現(xiàn)產品鏈條化延伸、高端化提升；三是推動傳統(tǒng)領域向新興領域轉型。主動順應新能源汽車發(fā)展浪潮，利用現(xiàn)有產業(yè)基礎，以品牌和原料優(yōu)勢吸引合資合作，細分領域延鏈、跨鏈，深度發(fā)掘新的效益增長點。（記者：王寶會 周琳）

　　沈艷芬代表——堅持農業(yè)科技自立自強

　　習近平總書記指出，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。今年政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強。在穩(wěn)定糧食生產和推進鄉(xiāng)村振興方面，提出“強化農業(yè)科技和裝備支撐”。作為一名農業(yè)科技工作者，全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州農業(yè)科學院院長、國家現(xiàn)代農業(yè)馬鈴薯產業(yè)技術體系副首席科學家沈艷芬對此深有體會。

　　“我國是一個人口大國，也是一個農業(yè)大國，農業(yè)科技自立自強是保障國家糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的關鍵所在，是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。”沈艷芬代表表示，要準確把握新時代農業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位，強化使命擔當，堅定農業(yè)科技自立自強的信心決心，在農業(yè)科技核心關鍵領域和“卡脖子”技術上下功夫，不斷提升我國農業(yè)科技水平和國際競爭力。

　　沈艷芬代表建議，一是要持續(xù)強化農業(yè)科技創(chuàng)新。推動完善各級農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，加強對農業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，重點聚焦生物育種、耕地質量、智慧農業(yè)、農業(yè)機械設備、農業(yè)綠色投入品等關鍵領域。

　　二是要不斷推進科技成果轉化。在強化農業(yè)科技成果集成運用的同時，要提升企業(yè)在農業(yè)轉化中的主導地位。

　　三是要持續(xù)深化體制機制改革。遵循農業(yè)產業(yè)發(fā)展特點和科技創(chuàng)新規(guī)律，不斷深化改革，釋放創(chuàng)新活力，建立健全以產業(yè)需求為導向的科研選題、立項機制和以產業(yè)發(fā)展貢獻為導向的評價機制，解決好科研和產業(yè)“兩張皮”問題。（記者：董慶森 姚進 柳潔）

　　藍慶華代表——構建高效有序產業(yè)體系

　　黨的二十大報告提出，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國。今年政府工作報告也強調要加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　“現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質支撐。”全國人大代表，重慶市經濟和信息化委員會黨組書記、主任藍慶華表示，發(fā)展現(xiàn)代化產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級，既是建設現(xiàn)代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展的必然要求，也是重塑我國產業(yè)競爭新優(yōu)勢、構建新發(fā)展格局的重要舉措，構建現(xiàn)代化產業(yè)組織體系，要暢通產業(yè)鏈“微循環(huán)”，打通產業(yè)鏈“關鍵點”，培育產業(yè)鏈“領頭羊”。

　　新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產業(yè)體系為基礎，經濟循環(huán)暢通需要各產業(yè)有序鏈接、高效暢通。藍慶華代表介紹，重慶是國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，擁有制造業(yè)全部31個大類行業(yè)。為構建現(xiàn)代化產業(yè)結構體系，重慶市實施了制造業(yè)提質增效、先進制造業(yè)產業(yè)集聚提升培育、產業(yè)綠色低碳轉型等行動計劃；聚焦產業(yè)轉型升級需要，推動生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸；通過央企與民企聯(lián)動，打造全國重大生產力和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)“備份基地”，力爭到2027年，12條主要產業(yè)鏈“尚處空白”與“發(fā)展不足”環(huán)節(jié)占產業(yè)鏈全部關鍵環(huán)節(jié)比重降低至50%以下，領軍“鏈主”企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈保持總體穩(wěn)定。

　　“傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)都要強化產業(yè)組織理念，建設由產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)—產業(yè)鏈—產業(yè)集群構成的現(xiàn)代化產業(yè)組織體系。”藍慶華代表說。（記者：李萬祥）

　　陳恢清代表——推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

　　習近平總書記多次強調，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局。“全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、提高國內大循環(huán)的覆蓋面，是加快構建新發(fā)展格局的必然要求。”全國人大代表，湖南省株洲市委副書記、市長陳恢清說。

　　陳恢清代表認為，要通過強化協(xié)同釋放區(qū)域發(fā)展活力，積極融入和服務新發(fā)展格局。比如，積極推動長株潭都市圈發(fā)展，推進湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設；加快打造軌道交通裝備、航空動力等世界級產業(yè)集群，以及先進硬質材料、先進陶瓷等國家級產業(yè)集群，提高產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競爭力。“我們正著力推動交通運輸與現(xiàn)代物流融合，爭取長株潭三市主城區(qū)高鐵站互聯(lián)直通，打造國家綜合交通物流樞紐城市。”陳恢清代表說。

　　他表示，促進國內大循環(huán)，城鄉(xiāng)“兩個輪子”都要轉起來。“我們要繼續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極實施城市更新行動，加快打造田心軌道城、鳳凰航空城、清水塘產業(yè)新城等經濟增長支撐點，著力建設宜居智慧韌性城市。同時，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年計劃，推進農村一二三產業(yè)深度融合，壯大農業(yè)區(qū)域特色品牌，拓寬農民增收渠道。”

　　對于如何暢通內外循環(huán)通道，陳恢清代表認為，地方要融入全國統(tǒng)一大市場體系，健全市場準入制度，降低經營主體交易成本，推進資源優(yōu)化配置和要素自由流動。（記者：曾金華 謝瑤）

　　宋曙光委員——金融助力實體經濟發(fā)展

　　黨的二十大報告提出，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。全國政協(xié)委員，中國信保黨委書記、董事長宋曙光說：“這也是今后很長時期經濟金融的發(fā)展方向。”

　　宋曙光委員表示，構建新發(fā)展格局離不開金融助力，我們要進一步提升金融服務實體經濟及引導資源配置轉型的能力，并圍繞服務構建新發(fā)展格局，積極做好產業(yè)鏈穩(wěn)鏈拓鏈工作，著力提升產業(yè)鏈韌性和安全水平。

　　在談到中國信保作為政策性金融機構如何對接國家重點產業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等相關問題時，宋曙光委員介紹，中國信保始終與國家戰(zhàn)略和重大決策部署同頻共振，要更好發(fā)揮金融業(yè)在服務高質量共建“一帶一路”中的作用，繼續(xù)加大對共建“一帶一路”相關國家出口和投資支持力度，統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略項目和“小而美”項目。

　　“接下來，我們要不斷擴大出口信用保險覆蓋面。在推動對外開放綠色發(fā)展方面，進一步強化對綠色能源、綠色交通、綠色基建等領域的支持力度，重點支持太陽能、風能、生物質能等新能源項目；在著力支持實體經濟發(fā)展方面，大力支持民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展，進一步加大針對性服務支持力度，努力推動解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題；在加強風險防范維護海外利益方面，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，配合做好相關課題研究和平臺建設，為企業(yè)走出去提供更多的有益參考。”宋曙光委員說。（記者：陸敏）