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　　日前，經濟日報聚焦廣東省廣州市南沙區深入踐行習近平經濟思想、探索高質量發展，刊發了長篇調研報道《南沙破局》，引發熱烈反響。就廣州南沙如何進一步踐行習近平經濟思想、積極推進粵港澳大灣區建設、探索中國式現代化的“南沙路徑”等話題，經濟日報記者專訪了廣東省委常委、廣州市委書記郭永航。

　　記者：習近平總書記要求廣州積極推進粵港澳大灣區建設，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。廣州如何落實總書記的重要講話精神？

　　郭永航：習近平總書記對廣州高度重視，每到廣州改革發展關鍵時刻，都及時為我們定向領航。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，總書記親臨廣東、廣州視察，發表重要講話，作出系列重要指示，充分肯定廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵，寄望廣州積極推進粵港澳大灣區建設，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。總書記賦予我們的新使命任務，是對廣州的厚望重托、對廣州人民的深情厚愛，讓我們感到無限溫暖、無比振奮、無上榮光。

　　廣東省委高度重視廣州高質量發展，深入學習貫徹總書記重要講話重要指示精神，召開十三屆三次全會作出“1310”具體部署，對廣州高質量發展提出明確要求。7月19日，省委書記黃坤明帶領省委班子成員在廣州調研，并主持召開省委常委會會議專題研究廣州工作，圍繞新征程上總書記賦予的新使命新任務，對廣州工作進行再動員、再部署、再推進。我們牢記總書記殷殷囑托，在深入調研思考的基礎上，于7月23日召開市委十二屆六次全會，強調必須牢牢把握堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”這個根本，把廣州發展放在全國全省發展大局中思考和謀劃，進一步看清大勢、看清自己、看清方向。我們深深感到，廣州作為國家中心城市、大灣區核心引擎、省會城市，在服務全國全省大局中地位重要、作用獨特，在推進中國式現代化建設中必須站位更高、標準更嚴、措施更實、作用更大。

　　市委十二屆六次全會深入學習貫徹總書記重要講話重要指示精神，落實省委“1310”具體部署，細化形成廣州“1312”思路舉措。其中：“1”就是錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”這一標高追求，為全省實現“走在前列”總目標扛起廣州擔當、作出廣州貢獻；“3”就是激發改革、開放、創新三大動力活力，增創中國式現代化廣州實踐的關鍵新優勢；“12”就是奮力推動“十二個走在前列、當好示范”，在實現老城市新活力中譜寫廣州現代化建設新篇章。具體包括：一是縱深推進新階段大灣區建設，在全面深化改革開放上走在前列、當好示范。二是始終堅持產業第一、制造業立市，在構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系上走在前列、當好示范。三是加快推進高水平科技自立自強，在形成推進高質量發展倍增效應上走在前列、當好示范。四是深入實施百縣千鎮萬村高質量發展工程，在高水平推進城鄉區域協調發展上走在前列、當好示范。五是著力加強城市規劃建設治理，在率先轉變超大城市發展方式上走在前列、當好示范。六是持續強化中心城市門戶樞紐功能，在增強全球高端資源要素集聚輻射能力上走在前列、當好示范。七是全力建設海洋創新發展之都，在打造海上新廣東上走在前列、當好示范。八是全面增強城市文化綜合實力，在努力交出物質文明和精神文明兩份好的答卷上走在前列、當好示范。九是深入推進綠美廣州生態建設，在打造人與自然和諧共生的現代化樣板上走在前列、當好示范。十是用心用情保障改善民生，在推動共同富裕上走在前列、當好示范。十一是高水平統籌發展和安全，在服務構建新安全格局上走在前列、當好示范。十二是堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，在鞏固發展風清氣正的政治生態上走在前列、當好示范。

　　記者：《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》已發布一年，南沙如何按照習近平總書記擘畫的藍圖，探索走出中國式現代化的南沙路徑？

　　郭永航：在習近平總書記關心支持下，去年6月中央印發實施南沙方案，為廣州向南拓展、向海發展、向世界開放賦予了重大利好。一年來，在中央及省的大力支持下，省南沙工委、南沙辦順利組建，15%企業所得稅、港澳居民個稅優惠等重大政策迅速落地，新簽約、動工項目367個，總投資8778億元，廣豐五期、芯粵能等重大項目投產量產，香港科技大學（廣州）、民心港人子弟學校開學，成功舉辦大灣區科學論壇等重大活動，粵港澳合作熱火朝天，高質量發展日新月異。

　　在城市空間布局和格局上，我們守正創新促進廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發展，推動城市老中軸、新中軸、活力創新軸融合互動，老城區“歷史文化核”、東部中心“現代活力核”、南沙“未來發展核”聯動發展，“老廣州”“新廣州”“未來廣州”交相輝映，其中“未來發展核”“未來廣州”的落腳點就是南沙。我們串珠成鏈，鏈接科技創新資源，全力打造廣州東部縱貫南北、聯接中新廣州知識城和南沙科學城的“活力創新軸”，南部極點就在南沙。可以說，南沙是廣州的未來，也是大灣區的未來。我們將堅定不移把握大灣區“一點兩地”戰略定位，發揮南沙工委重要作用，協同港澳奮力把南沙打造成為廣州高質量發展的主陣地和新引擎，成為中國式現代化濃縮的精華。

　　一是做深改革開放試驗田。抓住國務院把南沙納入制度型開放試點的重大機遇，深化與港澳規則銜接機制對接，對標自貿港加強投資、貿易、金融等制度機制創新，營造國際一流營商環境，建好中國企業“走出去”綜合服務基地，提升對外開放門戶功能。

　　二是做強高質量發展動力源。創新產業招商培育機制，加快高新技術產業集聚集群發展。高水平建設南沙科學城、南方海洋科技創新中心，更好發揮香港科技大學（廣州）、廣州期貨交易所、廣州數據交易所作用，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　三是做優城市規劃設計新標桿。按照“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”理念，高水平編制新一輪南沙總體發展規劃、國土空間總體規劃，全力推動南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個先行啟動區做出樣板、形成示范，加快廣珠澳高鐵等交通基礎設施建設，打造人人心向往之的未來之城。

　　四是做好社會民生事業新典范。持續加強就業、教育、醫療等公共服務供給，支持中山大學附屬第一醫院、省中醫院在南沙創建國家區域醫學中心，加快推進全民文化體育綜合體等重大項目，建設百姓安居樂業的幸福南沙。

　　記者：在加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系方面，廣州將如何扛起經濟大市挑大梁的責任擔當？

　　郭永航：習近平總書記強調，要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為我們做好經濟工作提供了根本遵循。廣州將扛起經濟大市挑大梁的責任，錨定全年目標任務，堅持實體經濟為本、制造業立市，深入實施產業、平臺、項目、企業、環境五大提升行動，全力保持經濟向好態勢。

　　一是提升制造業核心競爭力，打造國際一流先進制造業集群。以“四化”平臺賦能新型工業化建設，大力改造升級傳統特色產業，前瞻布局新興產業和未來產業，發揮廣汽埃安、小鵬汽車等龍頭帶動作用，加快壯大智能網聯與新能源汽車產業，大力推進粵芯、增芯等集成電路項目，支持廣藥、百濟神州等生物醫藥企業產品多元化，拓展數字經濟核心產業、綠色石化和新材料、生物醫藥與健康等新興產業支撐功能，打造萬億引領、千億支撐的產業集群體系。

　　二是提升現代服務業支撐力，打造具有全球影響力的現代服務經濟中心。增強生產制造服務能力，發揮國家廣告產業園、廣州設計之都等作用，打造更多千億元級生產性服務業集群。培育建設國際消費中心城市，擦亮直播電商之都、世界美食之都等名片，促進平臺經濟持續健康發展。健全金融支持實體經濟體制機制，加快大灣區商業銀行、大灣區跨境理財和資管中心建設。

　　三是提升產業項目帶動力，打造支撐廣州現代化建設的增長極。堅持項目為王，加快粵芯三期、TCL中環等重大項目建成投產，做好紫粵半導體、維信諾屏體等新招引項目對接服務。探索“政府點題、鏈主招引”，完善招商、落地、投產、達產閉環機制，吸引更多頭部企業、高精尖項目，共建廣州產業鏈“叢林生態圈”。

　　四是提升發展平臺影響力，打造服務全國全省高質量發展的主戰場。支持各類開發區、高新區、綜保區提級賦能，做強中新廣州知識城、廣州科學城、廣州大學城、國際生物島等增長極，把東部中心打造成為產城融合、職住平衡的示范區，推動人工智能與數字經濟試驗區等平臺加快產業導入，提升天河中央商務區能級量級。

　　五是提升城市綜合承載力，打造產業轉型升級更優質的空間載體。堅持“拆、治、興”并舉，積極穩步推進城中村改造，推動村級工業園、物流園、傳統批發市場轉型升級，推動服裝、美妝、箱包、珠寶等城中村傳統產業優化產業形態，培育孵化更有生命力的新興產業，帶動形成新的經濟增長點。

　　六是提升營商環境吸引力，打造企業綜合成本最低、產業生態最優的全球標桿城市。倍加珍惜企業和企業家這一城市最寶貴的戰略資源，推動營商環境6.0改革，引導各類資源要素向實體經濟集聚。落實“兩個毫不動搖”，開展新一輪國企改革深化提升行動，實施市促進民營經濟發展20條，推進中小企業能辦大事創新示范區建設。培育壯大各類經營主體，優化服務企業效能，構建親清政商關系，共同開創廣州高質量發展新局面。 （經濟日報記者 張建軍）