國家安全無小事，種源安全是大事。日前，國家安全機關(guān)公布5起典型案例，其中“境外間諜情報機關(guān)竊取我稻種及制種技術(shù)案”引發(fā)關(guān)注。這啟示我們，必須把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的角度看待種業(yè)。
種質(zhì)資源是育種成敗的關(guān)鍵，是核心育種材料。半個世紀(jì)前，雜交水稻在我國率先成功研發(fā)并大面積推廣，就得益于袁隆平團隊發(fā)現(xiàn)的“野敗”。由此我國雜交水稻育種技術(shù)在世界領(lǐng)先，并在超級雜交稻、海水稻等方面延續(xù)了優(yōu)勢。近年來，有國家盯上了別國的種質(zhì)資源。案例中向境外大量出賣我優(yōu)質(zhì)親本稻種的行為，威脅國家糧食安全，為法律所不容。
正確看待國際種業(yè)形勢。一方面，世界百年未有之大變局加速演進，國際種業(yè)競爭形勢日益嚴峻，種業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)多在美西方，要警惕極端情況下的種業(yè)風(fēng)險，降低部分種源的國際依賴度。另一方面，現(xiàn)代生物科技發(fā)展迅猛，生物育種技術(shù)不斷突破，現(xiàn)代種業(yè)已進入“常規(guī)育種+現(xiàn)代生物技術(shù)育種+信息化育種”的“4.0時代”，如能把握好就是機遇。
理性認識我國種業(yè)現(xiàn)狀。我國水稻、小麥等口糧作物育種國際領(lǐng)先，農(nóng)作物良種覆蓋率超96%，植物新品種保護年申請量約占全球一半，進口種子占全國用種比例很低。但對此絕不能滿足，而是要有危機感。要看到，種業(yè)企業(yè)研發(fā)能力與國外差距較大，部分高端種子大量依賴進口，種質(zhì)資源挖掘利用不夠，種業(yè)市場有待更規(guī)范。同時，居民對農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益也越來越依靠良種。因此，中央提出要立志打一場種業(yè)翻身仗，并實施了種業(yè)振興行動。
統(tǒng)籌種業(yè)發(fā)展和安全，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。當(dāng)前，國家安全形勢發(fā)生深刻變化，非傳統(tǒng)安全的重要性日益凸顯。無論國際交流還是日常活動，都要依法依規(guī)把住種業(yè)安全底線。科研機構(gòu)、種業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員要增強法律意識，加強風(fēng)險防范。同時，發(fā)展中產(chǎn)生的安全問題，只能通過更好的發(fā)展得到解決。種業(yè)發(fā)展的半徑越大，安全的基礎(chǔ)就越穩(wěn)。種業(yè)要跳出舒適區(qū)，向痛點和短板發(fā)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
聚焦創(chuàng)新鏈條，把企業(yè)參與變?yōu)槠髽I(yè)主體。國產(chǎn)白羽肉雞品種市場占有率從0提升到25.1%，就在于有一批龍頭企業(yè)擔(dān)綱。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動種業(yè)資源優(yōu)化配置，健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，推動企業(yè)多出好品種。育種風(fēng)險高、周期長，對符合要求的項目要給予長期穩(wěn)定支持。生物育種是大方向，要重視生物育種帶來的產(chǎn)業(yè)變革，加快生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展，推動育種信息化、智能化。
聚焦基地建設(shè)，把區(qū)域布局融入整體布局。近年來，南繁硅谷、甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆等種業(yè)基地建設(shè)如火如荼。值得注意的是，上海并非農(nóng)業(yè)大市，卻在種業(yè)前沿性和引領(lǐng)性核心技術(shù)攻關(guān)方面創(chuàng)立優(yōu)勢。當(dāng)?shù)胤e極推進種業(yè)公共研究中心等平臺建設(shè)，支持上海交通大學(xué)發(fā)力關(guān)鍵基因鑒定和聚合育種技術(shù)。這啟示各地，推動種業(yè)振興要圍繞自身優(yōu)勢和國家需要找準(zhǔn)定位，既為一域爭光，又為全局添彩。
聚焦種質(zhì)資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育種優(yōu)勢。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，是種質(zhì)資源大國，由于以往種質(zhì)資源挖掘保護利用意識淡薄，一些地方品種和主要作物野生近緣種流失，影響了種質(zhì)資源的多樣性。全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查已如期完成，新收集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源53萬余份，實現(xiàn)了初步保護。種質(zhì)資源保護起來后，關(guān)鍵還要用起來。要挖掘好利用好，保持水稻、小麥等品種的優(yōu)勢，縮小玉米、大豆、生豬、奶牛等品種的差距。
守牢底線，安全可倚；向種圖強，發(fā)展可期。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）
