國務院近日印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，此舉標志著我國人工智能發(fā)展實現(xiàn)了從技術突破向全要素賦能的關鍵躍升，是繼“互聯(lián)網+”之后國家推動數字經濟發(fā)展的又一戰(zhàn)略部署，對于培育新質生產力、促進高質量發(fā)展具有重要意義。

黨中央、國務院高度重視人工智能發(fā)展，近年來持續(xù)完善頂層設計，加強工作部署，推動我國人工智能綜合實力有了整體性、系統(tǒng)性提升，人工智能技術正加速從試驗探索邁向價值創(chuàng)造新階段。從市場應用看，人工智能已具備解決一些現(xiàn)實場景中復雜問題的能力，對全要素生產率提升作用愈發(fā)凸顯，將給經濟社會發(fā)展帶來深刻變革。

與此同時，人工智能發(fā)展仍存在認識不一致、供需對接不暢等突出問題，應用落地“最后一公里”障礙亟需加強戰(zhàn)略引導和統(tǒng)籌指導。在此背景下，《意見》的出臺既是當務之急，也是戰(zhàn)略命題，一方面有助于凝聚全社會發(fā)展共識，加速人工智能與實體經濟全鏈重構、深度耦合，另一方面將全面激發(fā)我國產業(yè)變革新動能，培育智能經濟新范式，加快形成全球智能化競爭新優(yōu)勢。

以行業(yè)應用需求為牽引，《意見》統(tǒng)籌國內和國際，圍繞科學技術、產業(yè)發(fā)展、消費提質、民生福祉、治理能力、全球合作等重點領域，開展“人工智能+”六大行動，前瞻謀劃“人工智能+”工作著力點；以硬基礎和軟建設為保障，《意見》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞模型、數據、算力、應用、開源、人才、政策法規(guī)、安全等方面，夯實“人工智能+”行動八大支撐。這些政策舉措，立足于我國數據資源豐富、產業(yè)體系完備、應用場景廣闊三大核心優(yōu)勢，契合了人工智能技術迭代、產業(yè)發(fā)展的演進規(guī)律，通過探索中國特色人工智能發(fā)展路徑，為全球人工智能高質量發(fā)展貢獻中國方案。

《意見》的另一大特點是問計于民，聚焦企業(yè)發(fā)展訴求，政策舉措更加務實管用針對性強，讓經營主體有方向、有信心、可感可及。《意見》不回避人工智能可能帶來的安全風險、就業(yè)崗位沖擊等挑戰(zhàn)，以切實有效的政策舉措明確了發(fā)展方向，釋放了穩(wěn)定的政策預期。同時，堅持普惠共享，打造平權、互信、多元、共贏的人工智能生態(tài)，促進全體人民共享人工智能發(fā)展成果。

當前，我國人工智能發(fā)展正處于應用落地的關鍵窗口期，要以“人工智能+”行動為抓手，強化政策協(xié)同，優(yōu)化資源配置，確保各項政策措施精準落地，為推動經濟高質量發(fā)展筑牢智能基座。（作者：金觀平 來源：經濟日報）