“十五五”規(guī)劃建議提出，推動大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。這有利于打破企業(yè)規(guī)模壁壘，通過資源整合和優(yōu)勢互補，增強創(chuàng)新效率、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟。
我國企業(yè)數(shù)量超6000萬戶，大中小企業(yè)分工協(xié)作，共同構(gòu)成經(jīng)濟運行的微觀基礎(chǔ)。大型企業(yè)資源調(diào)動能力強，市場渠道廣闊，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、牽頭重大項目等方面發(fā)揮著核心作用；占絕大比例的中小企業(yè)廣泛分布于各個產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，組織機制靈活，是開拓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的生力軍。
在當前外部環(huán)境復雜、轉(zhuǎn)型任務繁重的形勢下，大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展更具現(xiàn)實意義。我們既需要“頂天立地”的大型企業(yè)構(gòu)筑骨骼，也需要“百花齊放”的中小企業(yè)來保持活力，二者共同構(gòu)建了具有韌性和競爭力的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
就企業(yè)發(fā)展來說，大型企業(yè)面對市場變化容易出現(xiàn)“船大難掉頭”的情況，對于細分市場無法面面俱到；中小企業(yè)常受制于融資難、抗風險能力弱等局限。通過協(xié)同融通，大企業(yè)借中小企業(yè)提高敏捷性，中小企業(yè)靠大企業(yè)獲得更多資源，形成“1+1>2”的共贏效應。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展有利于提升整體創(chuàng)新效率。大企業(yè)開放技術(shù)平臺、實驗室等創(chuàng)新資源，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、通過“揭榜掛帥”機制發(fā)布技術(shù)需求，中小企業(yè)則憑借專項優(yōu)勢“揭榜”，站在“巨人肩膀上”開展攻關(guān)，以更低成本、更高效率突破技術(shù)瓶頸。大企業(yè)強大的市場渠道和品牌影響力也能使中小企業(yè)的研發(fā)成果更快落地，縮短從研到用的周期，深化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展為提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性注入持久動力。在產(chǎn)業(yè)鏈上，大企業(yè)向中小企業(yè)傳導需求、機遇和風險預警，作為“鏈長”制定產(chǎn)品標準、技術(shù)規(guī)范，為中小企業(yè)提供清晰的發(fā)展導向和市場支撐；中小企業(yè)專注于做精做強，形成高度專業(yè)化的配套能力，扮演好以專補缺、強鏈補鏈的角色。雙方構(gòu)建穩(wěn)定的協(xié)作體系，高效應對產(chǎn)業(yè)鏈波動和外部沖擊。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展是提升宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性的重要路徑。近年來，一批大企業(yè)帶動鏈上中小企業(yè)“出?！?，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)；支撐中小企業(yè)吸納就業(yè)，夯實民生基礎(chǔ)；設(shè)立生產(chǎn)基地，吸引中小企業(yè)積極靠攏，形成產(chǎn)業(yè)集群，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。大中小企業(yè)通過優(yōu)化資源配置、分散系統(tǒng)性風險，攜手提升經(jīng)濟的穩(wěn)定性和發(fā)展的持續(xù)性。
也要看到，大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展仍面臨阻礙。從企業(yè)內(nèi)部看，有些大企業(yè)開放資源的意愿不足，有些中小企業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量管控未能滿足大企業(yè)要求。從外部環(huán)境看，要素市場存在壁壘，專業(yè)服務機構(gòu)短缺，信息不對稱導致供需對接不暢，都影響了協(xié)同融通的進度。
大中小企業(yè)協(xié)同融通以市場、資本、技術(shù)、信息等互通共享作為基礎(chǔ)。一方面，要通過政策引導與制度保障增強企業(yè)協(xié)同融通的意愿和能力，比如，完善協(xié)同創(chuàng)新的激勵舉措，對聯(lián)合攻關(guān)項目給予資金支持。又如，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈融資服務，從而鼓勵大企業(yè)積極作為，用資源、經(jīng)驗賦能中小企業(yè)。另一方面，要為企業(yè)協(xié)同融通搭建橋梁、降低門檻，建立整合供需信息、市場資源的融通服務平臺，以及共享研發(fā)設(shè)備、技術(shù)成果的科研合作載體，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的跨界高效利用，成立專業(yè)機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)運營等服務，讓大中小企業(yè)精準對接。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展要走向更深更實，還要建立一套清晰的運行規(guī)則和保障機制，維護好各方的創(chuàng)新成果和合法權(quán)益，明確權(quán)責利，在保持各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上建立起公平互信的合作關(guān)系，真正實現(xiàn)“以大帶小、以小托大”。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）
