“農村安全應急是基層治理的薄弱環節，必須沉到一線找癥結、開良方。”這是全國政協常委，中國安全生產科學研究院名譽院長、首席科學家張興凱常掛在嘴邊的話。

近年來，張興凱委員堅持問題導向，深入20余個省份的54個行政村開展實地調研，翻山越嶺走訪農戶、座談基層干部、排查隱患點位，全面摸清農村安全應急領域的現狀短板，系統分析問題成因，為破解農村安全應急治理難題積累了扎實的第一手資料。

在調研中，張興凱委員精準梳理出當前農村安全應急領域的三大突出短板：一是基礎設施建設薄弱，且建成后的后續管護機制普遍缺位；二是群眾安全認知與防護理念亟待提升，對火災、洪澇、地質災害等風險的警惕性不足；三是安全宣傳教育不夠深入，未能充分貼合農村生產生活實際，難以真正入腦入心。“農村安全應急治理不能‘一刀切’，必須走因地制宜、低成本高效能的路子。”

結合調研實踐，張興凱委員提出針對性建議。他認為，要將安全應急要素全面嵌入美麗鄉村建設、新農村改造等項目全流程，從源頭避免重復建設與資源浪費；推廣適配農村生產生活特點的宣傳教育方式，廣泛發動村民自治參與隱患排查整治，筑牢群防群治防線；加快推進鄉村社區安全治理模式向事前預防轉型，強化基層黨組織引領作用，將安全應急工作下沉至基礎網格、行政村與自然村，打通安全責任落實的神經末梢，筑牢風險管控“最前一公里”和應急處置“最后一公里”。

“政協委員的身份，是責任更是使命，要把群眾對平安的期盼變成實實在在的治理成效。”張興凱委員表示，未來將持續扎根基層一線、深耕專業領域，緊盯農村安全應急的堵點難點，以高質量提案推動政策體系完善，以常態化履職助力基層治理賦能，用專業力量牢牢守住鄉村安全底線，為夯實國家應急管理現代化根基持續貢獻智慧與力量。（經濟日報記者 劉 瑾）