昨天，國務院新聞辦公室舉行吹風會，政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛介紹，今年的政府工作報告提出了一系列穩投資的具體措施。今年政府投資將超5萬億元，一大批新產業、新項目將惠及百姓生活。

投資發力穩發展 為民間投資打開空間

據介紹，我國將充分發揮政府資金的引導和重大項目牽引作用。今年包括中央預算內投資、“兩重”建設、地方政府專項債券、設備更新等方面，政府投資資金會超過5萬億元，此外，“十五五”規劃綱要（草案）里已經謀劃了109個重大項目。

今年我國還將通過努力促進場景開放激活投資。傳統場景方面，完善民企參與重大項目建設的長效機制；新興場景方面，開放生物醫藥、航空航天、低空經濟等場景。

政府工作報告起草組成員 國務院研究室副主任 陳昌盛：比如低空經濟，這兩年發展就很快，一些農業的灌溉、打藥，還有工業里的巡查、勘探已經用得很好了。所以，下一步要加快空域資源的開放和低空經濟飛行審批程序的優化簡化，去打開場景，使得很多地方低空物流、城市治理這些場景都可以打開，這樣的新場景還有很多，包括服務機器人等，這些也可以為民間投資打開新的空間。

今年我國還將通過深化改革來激活釋放投資潛力。優化放寬服務業準入，加快招投標法和政府采購法的修訂，推進價格改革，給更多企業打開投資空間。

政府工作報告起草組成員 國務院研究室副主任 陳昌盛：我們要看到新一輪投資潛力會打開，比如國家水網、新一輪電網、新一代通信網、算力網，這些都會帶動很大的投資。另外，今年要推的服務業擴能提質行動，新興產業的助力成長，也會為民間投資打開空間。

首次提出打造智能經濟新形態

在吹風會上，陳昌盛還介紹，《政府工作報告》已經連續3年對“人工智能+”作出部署，今年首次提出要打造智能經濟新形態。人工智能將更快走進工業、農業、醫療、教育等領域，給我們的生活和工作帶來新變化。

今年《政府工作報告》中，“打造智能經濟新形態”是全新的提法。據介紹，打造智能經濟新形態有三個重要抓手。

政府工作報告起草組成員 國務院研究室副主任 陳昌盛：拓展規模化應用，努力使“人工智能+”加得更快速。要繼續實施以舊換新方面的支持政策，要加快智能體的發展，要加快垂直領域的應用，要建一批中試應用基地，使得AI跟工業、農業、教育、醫療、科技等垂直領域深度結合、快速推進。

與此同時，深化開源開發，加快開源數據集、開源工具集的建設，培育一批優質的開源項目，降低中小企業應用大模型的成本；打牢AI發展的基礎設施底座，用好國家電網體系的優勢，進一步實施建設超大規模的智算集群和算電協同的新型基礎設施。

政府工作報告起草組成員 國務院研究室副主任 陳昌盛：從生態上加快促進“模芯云用”的生態培養，去增強我們前瞻式的競爭能力，加快建設人工智能的創新高地，去打造AI的技術、人才等要素匯聚的“強磁場”。

服務再升級 養老更舒心 帶娃更省心

今年，我國將繼續把養老、托育放在民生重點，讓老人有照料、孩子有人帶。在昨天的國新辦吹風會上，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，今年，中央財政還將安排近1000億元育兒補貼補助資金，讓保障更有力。

在養老照護方面，將進一步優化養老服務供給格局，強化土地、資金、人才等要素支撐，推動養老服務提質增效，更好滿足多層次需求。

政府工作報告起草組負責人 國務院研究室主任 沈丹陽：將通過公建民營、民辦公助等方式，規范發展一批高質量高水平的普惠支持型養老機構，規范發展一批連鎖化品牌化運營的嵌入式社區養老服務機構，這個政策也可以把一部分民營企業的積極性調動起來。

在呵護“一小”方面，今年，中央財政安排近1000億元育兒補貼補助資金，還將進一步優化申請和審核流程，推動實現隨生隨申隨得。今年還將深入開展托育服務補助示范試點，發展普惠托育和托幼一體化服務，全國將新增普惠托位15萬個。