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統籌兼顧人工智能創新與治理

2026-03-11 06:45 來源:經濟日報
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統籌兼顧人工智能創新與治理

2026年03月11日 06:45 來源:經濟日報 □ 本報記者 顧 陽 張 倩 曾詩陽
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在今年全國兩會上,人工智能再次成為高頻熱詞。政府工作報告提出,深化拓展“人工智能+”,促進新一代智能終端和智能體加快推廣,推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用,培育智能原生新業態新模式。

作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,人工智能已成為國際競爭的新焦點和經濟發展的新引擎。正如工業和信息化部部長李樂成在全國兩會首場“部長通道”上所言,人工智能這個“關鍵變量”正成為經濟高質量發展的“強勁增量”。

如何做好這個“強勁增量”,打造智能經濟新形態?如何在發展人工智能的同時,守住安全閘門,讓創新之路走得更遠?經濟日報記者對話人工智能領域代表和委員,共探人工智能高質量發展路徑。

“養龍蝦”意外走紅

“現在大家急得不得了,生怕沒養上‘龍蝦’。”十四屆全國人大四次會議廣東代表團小組會上,全國人大代表、中國工程院院士、鵬城實驗室主任高文提到的“養龍蝦”話題引發關注。高文代表所提的“養龍蝦”,是一款號稱能“接管電腦、解放雙手”的開源智能體,因其圖標是一只紅色龍蝦而得名。高文代表認為,“養龍蝦”的意外走紅,意味著人工智能創新能力的持續提升,也是人工智能賦能千行百業、推動產業升級的縮影。

對今年政府工作報告首提的打造智能經濟新形態,高文代表表示,把人工智能技術與現有經濟行為組合起來,肯定會出現智能經濟新形態,“AI盈利落地需結合市場需求,優先在資金充足、需求旺盛的領域實現”。

“打造智能經濟新形態的新提法,是今年政府工作報告中讓我印象最深的內容之一。”全國人大代表、小鵬汽車董事長兼首席執行官何小鵬說,智能經濟體是2025年初步提出且正處在快速發展中的新事物,政府工作報告將它納入,充分體現了國家對科技變革趨勢的精準把握。

何小鵬代表說,2025年我國數字經濟核心產業增加值占國內生產總值的比重提高到10.5%以上,未來仍會持續增長。實體經濟與人工智能的融合不僅會改變現有行業,還會催生全新的行業與崗位。未來,各種智能化的經濟形態將改變很多人的生活。

基礎與場景缺一不可

作為人工智能時代的新型基礎設施,算力與數據、算法并列為智能經濟的關鍵生產要素。“隨著新一代信息技術和產業加速突破,算力已成為國家關鍵基礎設施和戰略資源。未來AI進一步規模化應用,要筑牢算力這個數字底座。”高文代表說。

在算力布局上,高文代表認為,需體系化規劃,既要依托國家引導建設大規模算力中心,利用低成本電力開展模型訓練,也要根據市場需求在需要實時響應的區域布局分布式、小型算力中心,兼顧用戶體驗。

“軟硬件發展需兼顧多樣性,扶持國產技術的同時,讓前期投入的國外成熟技術繼續發揮作用,開源與閉源模式共存,形成互補促進的健康發展格局。”高文代表說。

打造智能經濟新形態,既需要新型基礎設施支撐,也要加快應用場景的拓展。

“今年政府工作報告首次將低空經濟放入新興支柱產業里,這讓我們非常振奮。”何小鵬代表說,小鵬低空經濟團隊已運行13年,期望飛行汽車在今年底量產并交付客戶。低空經濟在特殊地理區域優勢顯著,做好技術創新、安全質量保障并擴大規模,飛行汽車有望走進千家萬戶。

在機器人領域,何小鵬代表介紹,從2023年起小鵬全面轉型研發擬人化人形機器人。“依托汽車自動駕駛10年研發積累的技術、芯片等成果,我們實現了機器人與汽車技術平臺互通。我們認為,兩足擬人機器人將是規模最大的機器人品類”。何小鵬代表表示,期待與更多中國企業攜手出海拓展市場,希望有更多政策指引助力科技企業出海,實現發展與共贏。

預設“安全護欄”

今年全國兩會上,代表委員們在關注人工智能技術熱度的同時,也格外強調對AI治理的尺度。

“沒有安全的創新走不遠、走不穩,安全和創新并非對立,而是一體兩翼,為AI預設‘安全護欄’至關重要。”全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東表示,要順應“AI+”場景變革趨勢,加快推進網絡安全體系升級改造,筑牢國家數字安全屏障。

發展與治理同等重視、一體推進,是我國政府對于人工智能發展的一貫態度。今年政府工作報告既提出了深化拓展“人工智能+”,也強調完善人工智能治理,這意味著在鼓勵人工智能技術創新的同時,要通過法規和標準為其劃定安全邊界。

針對近期備受關注的智能體發展,高文代表認為,今年智能體應用落地將進入關鍵期,需要技術規范與倫理約束雙管齊下,促進智能體健康發展。“新技術發展不能放任自流,但也不能被規制扼殺,要堅持‘技術向上’‘技術向善’原則,實現創新與監管的動態平衡。”

“AI技術紅利已實現對傳統產業的100%溢出,是企業發展的必備能力。未來,需從專屬安全防護、數據資產安全閉環、鍛造實戰能力3方面解決安全問題,平衡好發展與治理。”齊向東委員說。(經濟日報記者 顧 陽 張 倩 曾詩陽)

(責任編輯:馮虎)
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