中央經濟工作會議強調，堅持對外開放，推動多領域合作共贏。今年政府工作報告提出，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。參加今年全國兩會的代表委員表示，要搶抓開放機遇，以服務助企業出海，打造形態多樣的開放高地。

搶抓開放新機遇

堅持開放合作、互利共贏，是中國式現代化的必然要求。

“堅定對外開放是把握大勢、破浪前行的關鍵抉擇。”全國人大代表，中國石化集團公司技能大師、中石化第四建設有限公司工匠學院焊接教練張振連說，以石化行業為例，必須加強對外交流合作。近年來，部分世界級石油化工企業看好中國市場，積極在國內建廠。

2025年，寧波舟山港年貨物吞吐量突破14億噸，連續17年位居全球第一。在港口智能化轉型大潮中，全國人大代表、寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司卸船機班副班長鄭國堅持以創新攻克生產難題，加快卸船機遠程控制改造。“我們以數字智能提效率，建設港口大模型，推廣自動化作業與無人集卡，全面提升港口周轉與通關效率。”鄭國代表說。

推動高水平開放，同樣是內陸地區堅定不移走高質量發展之路的必然選擇。全國人大代表、貴州省六盤水市委書記張定超認為，要向山外要市場、向開放要活力，在融入陸海內外聯動、東西雙向互濟全面開放格局中搶抓機遇、贏得發展。

助企業更好“走出去”

隨著我國出海企業規模不斷擴大，對高質量、專業化海外綜合服務需求顯著增加。

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨表示，當企業走向全球，會碰到法律、文化、市場環境等問題。相關部門可整合各方資源，在全球重點區域建立并完善集信息、咨詢、法律、金融、風險防范于一體的綜合性商務服務支持網絡，培育一批國際化商務服務機構，為我國企業“走出去”保駕護航。

徐冠巨代表認為，企業要堅定推進轉型升級，積極融入國內國際雙循環。應推動全球化戰略升級，從過去各個企業自主出海升級為整個集團的戰略出海。

前不久，國家層面海外綜合服務平臺正式上線運行，這是完善海外綜合服務體系的重要舉措。據介紹，商務部集成各方資源，將原來的“走出去”公共服務平臺升級為國家層面海外綜合服務平臺，為企業出海提供全流程、全鏈條“一站式”公共服務。

代表委員們認為，應持續推進服務資源優質供給和高效匹配，優化完善公共服務，拓展提升專業服務，為我國企業揚帆遠航提供更加堅實有力的支撐。

打造形態多樣的開放高地

穩步擴大開放、深化合作共贏，不僅是高質量發展的內在要求，也是構建新發展格局的戰略抉擇。代表委員們認為，打造形態多樣的開放高地，對于提升開放水平意義重大。

“我國全面開放新格局加快形成，從沿海到內地協同聯動更加順暢。但也要看到，區域開放高地的帶動作用還有待提升，中西部地區的潛力尚未充分發揮。”全國政協委員、雙英集團股份有限公司董事長楊英認為，打造形態多樣的開放高地，要推動開放模式從通道經濟向樞紐經濟、產業經濟轉變。

2026年，我國將穩步優化調整自貿試驗區區域布局范圍，為先行先試提供更廣闊的空間和更豐富的載體；深入對接國際高標準經貿規則，開展更廣領域、更深層次、更大力度制度型開放試驗。

代表委員們表示，打造形態多樣的開放高地，將更好發揮制度型開放“試驗田”作用，進一步優化區域開放功能分工，持續釋放制度創新紅利。（經濟日報記者 郭存舉 李 景 曾詩陽 周 琳）