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兩會新觀察:“十五五”開局之筆 謀在政策力在實干

2026-03-13 07:16 來源:證券日報
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兩會新觀察:“十五五”開局之筆 謀在政策力在實干

2026年03月13日 07:16 來源:證券日報 張歆
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京城三月,春風和煦、暖意融融,草木拔節生長的聲音清晰可聞。

3月12日,十四屆全國人大四次會議圓滿完成各項議程,在北京勝利閉幕。與會代表積極履職獻策,凝聚起扎實推進中國式現代化的磅礴力量。我們對大會的成功表示熱烈祝賀!

2026年是“十五五”開局之年,中國經濟站在承前啟后的關鍵節點。從“十四五”收官的穩健答卷,到“十五五”擘畫的壯闊藍圖,再到開局之年具體的任務目標,政策制定高屋建瓴,行動之中“筆力十足”。

政策之謀,剛柔并濟,重在精準發力、協同增效。

頂層設計錨定高質量發展主題,主要目標指標設置涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個方面,形成系統性政策矩陣。政府工作報告設定的預期目標“經濟增長4.5%—5%,在實際工作中努力爭取更好結果”積極務實,“既跳起來摸高、又穩得住步伐”;財政政策更加積極有為,通過合理安排赤字率和一般公共預算支出、發行超長期特別國債等舉措,以財政確定性對沖外部不確定性;貨幣政策靈活適度,引導金融資源流向實體經濟、科技創新、中小微企業,體現穩中有進、進中提質的政策智慧。

政策之謀,點題關鍵,以改革破局、以開放賦能。

開局之年,改革向深水區挺進:制定全國統一大市場建設條例,整治“內卷式”競爭;進一步深化國資國企改革,完善民營經濟促進法配套法規政策……同時,制度型開放穩步擴大:壓減跨境服務貿易負面清單,有序擴大數字領域開放……資本市場更是站在了改革開放的最前沿,證監會主席吳清表示,將推出深化創業板改革、優化再融資機制兩大舉措。這標志著資本市場的包容性和適配性進一步增強,其服務科技創新、服務實體經濟的能力將得以持續提升。此外,資本市場“對外開放邁向更深層次、更高水平”,也將為經濟發展增添動能。

政策之謀,堅守本源,通過“投資于人”釋放增長潛能。

“投資于人”以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,能夠推動更多資金資源服務于就業等民生領域,促進居民增收減負,形成經濟發展和民生改善的良性循環。政策有高度有力度有溫度,經濟增長自然更具獲得感。

精彩藍圖終需實干擔當。實干之力,是把政策紅利轉化為發展實效。

對于資本市場而言,實干是上市公司的創新突圍,加大研發投入,攻克關鍵核心技術,推動傳統產業數字化、智能化、綠色化轉型,培育新興產業、布局未來產業;實干是中介機構勤勉盡責的挺膺擔當,為穩健發展的資本市場守牢關口、鍛造價值,以專業筑牢信任基石;實干是投資者秉持價值發現的理性目光,在資本市場的演進中陪伴成長、共享成果,用信心投未來!

實干之力,在于保持戰略定力。

開局之年,國際經貿環境仍舊復雜嚴峻,國內經濟深刻轉型。實干是加強重點領域風險防范化解和安全能力建設,通過著力穩定房地產市場、積極穩妥化解金融領域風險、提升產業鏈自主可控水平等舉措,進一步增強發展韌性,堅決守牢安全底線。

實干之力,在于樞紐有力、配置得宜,資本市場更是大有可為。

一方面,資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵相容機制,能夠提供從風險投資到上市融資、并購重組的全鏈條、接力式服務,滿足不同階段企業發展需求。另一方面,資本市場通過對關鍵要素和資產定價,可以帶動人才、技術、數據等生產要素有機融合、協同集聚,不斷提高全要素生產率。構建以資本市場為樞紐的創新生態,有助于把“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“進度表”,讓發展規劃的每一次落筆都更加雄渾有力。

謀在政策,是頂層設計的智慧與擔當;力在實干,是腳踏實地的創造與奮進。立足“十五五”開局之年,我們有理由相信,資本市場將為推動經濟高質量發展、推進中國式現代化注入不竭動能。

(責任編輯:張翀)
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