實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。在我國由制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中，必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體，是新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范的重要載體，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦全鏈條探索發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的實(shí)踐路徑，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，二者深度融合是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。一般而言，企業(yè)創(chuàng)新活力越足，科技成果轉(zhuǎn)化效率就越高，產(chǎn)業(yè)競爭力也越強(qiáng)。當(dāng)前，在某些領(lǐng)域，高校、科研院所的一些科研成果仍停留在實(shí)驗(yàn)室階段，與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求銜接不足。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵載體，最了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)與堵點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新從實(shí)驗(yàn)室走向市場、邁向產(chǎn)業(yè)端的重要推動(dòng)者。聚焦全鏈條強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，能夠幫助各創(chuàng)新主體精準(zhǔn)識(shí)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，錨定創(chuàng)新方向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，提高科研資源利用效率，形成“科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—技術(shù)迭代”的良性循環(huán)，助推我國產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。

一方面，有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。創(chuàng)新鏈涵蓋從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈則貫通從原材料到終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系，二者的無縫對(duì)接是推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)在要求。如果創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間存在脫節(jié)的“斷點(diǎn)”，易導(dǎo)致研發(fā)方向與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)面臨“卡脖子”制約。企業(yè)遍布產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦全鏈條發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，能夠有效貫通創(chuàng)新鏈條，使創(chuàng)新鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)業(yè)鏈依托創(chuàng)新鏈升級(jí)。特別是對(duì)于集成電路、工業(yè)母機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，鏈主企業(yè)可牽頭整合上下游資源，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建起創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮的生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

另一方面，能夠促進(jìn)創(chuàng)新資源與市場需求有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新資源配置效率關(guān)系創(chuàng)新成效，而市場需求可以引導(dǎo)創(chuàng)新資源配置。高校和科研院所的創(chuàng)新活動(dòng)側(cè)重于理論突破，對(duì)市場需求敏感度相對(duì)較低；企業(yè)作為參與市場競爭的主體，對(duì)需求變化感知更為靈敏。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新供給與需求的精準(zhǔn)適配。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即是例證：汽車企業(yè)圍繞消費(fèi)者對(duì)續(xù)航里程、充電效率的需求，持續(xù)投入動(dòng)力電池、電機(jī)、充電樁等技術(shù)研發(fā)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。這種以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新模式，能最大限度發(fā)揮創(chuàng)新資源的集聚效應(yīng)，加速實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

立足創(chuàng)新全過程發(fā)揮作用

實(shí)踐表明，企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條中扮演著至關(guān)重要的角色，是決定創(chuàng)新效率和成果轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵變量。在全球科技競爭空前激烈的背景下，要讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，確保創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體。技術(shù)創(chuàng)新決策是創(chuàng)新活動(dòng)的“最先一公里”，決定著創(chuàng)新的方向。企業(yè)身處市場競爭一線，能夠敏銳洞察市場變化，并結(jié)合國家戰(zhàn)略需要和自身發(fā)展定位，前瞻布局業(yè)務(wù)，確保創(chuàng)新不脫離實(shí)際。同時(shí)，通過建立“逆向創(chuàng)新”深度協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化高校和科研院所與企業(yè)之間密切合作，確保技術(shù)研發(fā)方向緊跟科技前沿、精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

讓企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。研發(fā)投入是企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量其創(chuàng)新活力的重要標(biāo)尺。發(fā)揮企業(yè)在其中的主體作用，既要關(guān)注研發(fā)投入強(qiáng)度，又要在提升效益上下功夫。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的75%以上，特別是在新能源、智能手機(jī)等行業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)超平均水平。這些行業(yè)涌現(xiàn)出許多新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。此外，圍繞企業(yè)構(gòu)建多元化投入機(jī)制，優(yōu)化“自有資金+政府引導(dǎo)+社會(huì)資本”的組合模式，有利于更好統(tǒng)籌創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)的短期效益和基礎(chǔ)研究儲(chǔ)備的長期價(jià)值，推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定、高效有序開展。

讓企業(yè)成為科研組織的主體。科研組織是創(chuàng)新活動(dòng)的中樞環(huán)節(jié)，可以連接創(chuàng)新資源與創(chuàng)新目標(biāo)。企業(yè)成為科研組織的主體將加速創(chuàng)新資源的高效整合。以企業(yè)為樞紐牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，連接高校、科研院所、上下游企業(yè)資源，有助于加快關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的系統(tǒng)性攻關(guān)，解決產(chǎn)學(xué)研“各自為政”的問題。發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，與相關(guān)企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全鏈條升級(jí)。此外，企業(yè)可采用“項(xiàng)目制”“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”等靈活模式，以大幅提升研發(fā)效率、快速響應(yīng)市場需求。

讓企業(yè)成為成果轉(zhuǎn)化的主體。成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新活動(dòng)的“最后一公里”，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值的落地環(huán)節(jié)。企業(yè)具有生產(chǎn)設(shè)備、工藝和市場渠道，不僅能夠推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，而且可以促進(jìn)成果迭代升級(jí)，根據(jù)市場反饋優(yōu)化技術(shù)成果，形成“轉(zhuǎn)化—反饋—迭代”的閉環(huán)。例如，智能家居企業(yè)根據(jù)用戶體驗(yàn)不斷優(yōu)化產(chǎn)品算法，進(jìn)而持續(xù)提升智能產(chǎn)品的市場競爭力。此外，企業(yè)通過市場化運(yùn)作將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，還能夠反哺新一輪研發(fā)投入，形成“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—盈利—再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，為企業(yè)創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力。

以切實(shí)舉措為創(chuàng)新活動(dòng)賦能

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，應(yīng)立足創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，堅(jiān)持創(chuàng)新要素整合、創(chuàng)新機(jī)制完善與生態(tài)優(yōu)化并舉，將全鏈條賦能要求貫穿于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全過程，系統(tǒng)謀劃切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。

推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展，夯實(shí)創(chuàng)新人才根基。強(qiáng)化校企協(xié)同育人，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)企業(yè)與高校共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合培養(yǎng)基地，探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，建設(shè)工程師學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目引入課堂。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，明確高校、科研院所和企業(yè)的權(quán)責(zé)利，支持企業(yè)與高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心，推動(dòng)人才雙向流動(dòng)。完善人才激勵(lì)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，充分激發(fā)科研人員積極性。

優(yōu)化創(chuàng)新資源配置機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加大政策引導(dǎo)力度，優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，對(duì)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予資金支持，并定期進(jìn)行評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善科技金融服務(wù)，推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品，緩解企業(yè)研發(fā)資金壓力。推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。完善資源共享機(jī)制，推動(dòng)高校、科研院所的大型科研儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施向企業(yè)開放，建立資源共享平臺(tái)，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，提升資源利用效率。

加強(qiáng)信息對(duì)接與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，助力企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新話語權(quán)。構(gòu)建信息共享平臺(tái)，整合高校、科研院所的科研成果信息和企業(yè)的技術(shù)需求信息，做到實(shí)時(shí)更新、精準(zhǔn)匹配和有效對(duì)接。建立信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤市場需求變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為企業(yè)創(chuàng)新決策提供參考。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，為企業(yè)提供檢索、分析、預(yù)警等服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。強(qiáng)化創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同能力，支持企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為企業(yè)提供國際交流合作平臺(tái)。

強(qiáng)化中試平臺(tái)建設(shè)協(xié)同保障，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。共建共享中試平臺(tái)，加大投入建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)中試平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建中試基地，支持面向企業(yè)開放中試、檢測認(rèn)證等服務(wù)。可考慮設(shè)立中試專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)中試研發(fā)投入、設(shè)備購置給予補(bǔ)貼，對(duì)成果轉(zhuǎn)化給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)將中試環(huán)節(jié)納入創(chuàng)新全過程，提升成果轉(zhuǎn)化成功率。完善中試服務(wù)體系，打造“中試研發(fā)—檢測認(rèn)證—產(chǎn)業(yè)化”服務(wù)鏈條，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等，提升轉(zhuǎn)化效率。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：陳德球 作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、國際商學(xué)院教授）