“有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合，支持重點港口綠色化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型”，是推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。重點港口能否走好轉(zhuǎn)型之路，既與“雙碳”目標(biāo)緊密關(guān)聯(lián)，也事關(guān)交通強國、海洋強國建設(shè)的成色。

港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我國港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模多年保持世界第一，自動化碼頭規(guī)模數(shù)量和技術(shù)水平穩(wěn)居世界前列。然而，一些港口大而不強、專業(yè)化設(shè)施不足等問題依然存在。有的地方綠色能源保障能力不足，新型燃料安全規(guī)范、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一；有的地方與周邊港口存在同質(zhì)化競爭，跨區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級建設(shè)等方面仍有短板。推動重點港口高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，須產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與制度保障協(xié)同發(fā)力。

產(chǎn)業(yè)層面，以系統(tǒng)觀念完善配套體系。港口不僅是裝卸節(jié)點，也是集倉儲物流、臨港制造、航運服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的復(fù)合型平臺。在港口構(gòu)建鏈條完整、功能互補的產(chǎn)業(yè)配套體系，才能更好為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添助力。要做強主業(yè)，推動傳統(tǒng)裝卸作業(yè)向自動化、智能化升級，引導(dǎo)港口企業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)效提升，增強物流全鏈條服務(wù)能力。還要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托港口樞紐與核心灣區(qū)優(yōu)勢，聚焦海洋工程裝備等領(lǐng)域，推動上下游配套企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。同時，應(yīng)補齊服務(wù)短板，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，構(gòu)建協(xié)同并進(jìn)、共生共榮的高能級海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

技術(shù)層面，以綠色智能提升轉(zhuǎn)型效率。航運綠色低碳發(fā)展已成剛性約束，港口能源結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。要依托主要海灣整體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局綠色燃料生產(chǎn)、儲運、加注基礎(chǔ)設(shè)施。推動樞紐港與綠電富集區(qū)建立跨區(qū)域能源協(xié)作機(jī)制，讓清潔能源跨區(qū)域流動起來，為船舶提供穩(wěn)定可靠的綠色“口糧”。進(jìn)一步深化對先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)研究與融合應(yīng)用，推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)同港口建設(shè)與運營深度融合，讓生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備管控、物流跟蹤各環(huán)節(jié)更加精準(zhǔn)高效。

制度層面，以長遠(yuǎn)規(guī)劃推動協(xié)同發(fā)展。全球貿(mào)易環(huán)境正面臨諸多不確定性，港口群集約化發(fā)展更需規(guī)劃先行，保障綠色化、數(shù)智化有序推進(jìn)。一方面，要發(fā)揮港口規(guī)劃的引領(lǐng)作用，借鑒區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成功經(jīng)驗，引導(dǎo)各地港口錯位發(fā)展、互利共贏，避免基礎(chǔ)設(shè)施等重復(fù)建設(shè)與無序競爭；另一方面，要有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合，形成干支聯(lián)動、層次清晰的集群發(fā)展格局，讓環(huán)渤海、長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級港口群更好支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，要健全綠色轉(zhuǎn)型制度供給，加快建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升轉(zhuǎn)型升級效率。

今年是“十五五”開局之年，唯有堅定不移走好綠色化、數(shù)智化之路，以產(chǎn)業(yè)聚合力、以技術(shù)強根基、以制度破壁壘，才能不斷提升我國港口綜合競爭力，為推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供強大支撐。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報）