作為連接政府、市場與企業的橋梁,行業協會商會在整治“內卷式”競爭中理應發揮更大作用。中辦、國辦近日印發的《關于推動行業協會商會深化改革的意見》提出,行業協會商會要建立健全行業自律管理制度和自律約束機制,自覺抵制“內卷式”競爭。
行業自律是經營主體自發形成的自我規范、相互約束機制,目的在于明確企業行為邊界、穩定市場經營秩序,進而規范行業發展。但現實中,行業自律有其局限性。一是行業組織統籌協調能力不足,企業在市場競爭壓力下各自為戰,難以凝聚共識、形成統一的行業競爭規則;二是企業的短期利益沖動容易壓倒自律意識,不少企業為搶占市場、爭奪訂單而無序競爭,最終陷入集體非理性困局。
破解困局,行業協會商會當有應對之策。作為企業聯合體,行業協會商會應依托貼近市場、熟悉業態的優勢,制定行業自律公約,搭建約束框架。比如,明確禁止低于成本傾銷、虛假宣傳、偷工減料,對違規企業實施行業通報、暫停乃至取消會員資格等懲戒。同時,常態化開展行業信用評價,將信用等級與市場合作、行業準入直接掛鉤,推動企業從“拼低價”轉向“守信用、重口碑”,逐步壓縮非理性競爭的生存空間。
當然,行業協會商會履行自律職能,也需把握合理尺度,既要有效約束無序競爭行為,又要嚴防因越位履職形成壟斷。自律的前提是合規,應嚴格界定自律范圍,不得干預企業正常經營決策,嚴禁組織價格同盟、市場分割等違反公平競爭原則的活動。為此,需建立健全內部審查機制,完善內部治理結構,提升運作透明度與社會公信力,避免因權責界定不清、監管環節缺位引發尋租或壟斷風險。
抵制“內卷式”競爭,還需要行業協會商會持續拓展服務功能,促進行業長期健康發展。
當好引路人,為企業發展注入動能。“反內卷”是要讓競爭從價格內耗回歸到品質提升與價值創造,這恰恰是行業協會商會能夠充分發揮作用的關鍵領域。行業協會商會應推動會員單位加大研發投入、優化產品供給;倡導優質優價理念,破除“低價即優勢”的錯誤認知,引導企業樹立長期主義思維。通過樹立品質標桿、宣傳優質品牌,讓高品質產品獲得合理溢價,讓劣質低價產品逐步失去市場空間,推動行業形成“以質取勝、以信立足”的良性生態。
當好協調者,彌補企業決策盲區。實踐表明,行業協會商會是彌補市場失靈的重要協調力量,要發揮好自身作用,推動資源配置更高效、市場運行更有序。一方面,牽頭制定行業最低質量標準與合理成本參考,明確行業準入底線,防止企業為搶占訂單犧牲品質、擾亂市場秩序;另一方面,搭建公共信息平臺,實時發布供需數據、價格波動等信息,為企業生產經營提供精準參考,減少盲目擴產引發的惡性競爭。此外,還可通過組織行業交流與供需對接活動,推動企業差異化布局、協同化發展。(作者:金觀平 來源:經濟日報)
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