世界經濟論壇日前發布報告《新經濟下的增長——走向新藍圖》,探討了在當前全球經濟環境下,各國政府和企業在促進經濟增長方面所面臨的機遇和挑戰。報告強調,在當前復雜的經濟環境下,各國政府和企業在促進經濟增長方面需要采取更加靈活和敏捷的策略,平衡創新和長期增長,并關注經濟政策的基本面。
報告指出,以人工智能技術發展加速、地緣戰略競爭加劇、債務水平創新高、人口結構變化以及環境與社會優先級重新平衡作為突出特點,全球發展正在進入新經濟階段。在新經濟下,人工智能和其他前沿技術重新定義行業和價值創造,帶來巨大經濟機遇,也伴隨勞動力市場、經濟不平等和兩極分化等社會影響的風險。全球經濟的重塑伴隨著國家間沖突加劇、國防投資增加以及貿易、投資和關鍵技術材料交流障礙增多。私人部門和公共部門債務均達到歷史最高水平,與資產估值和金融財富的增加并行。
同時,傳統發展藍圖作用面臨挑戰。報告指出,面對新經濟帶來的多方面機遇和挑戰,傳統發展藍圖的有效性日益面臨挑戰。一方面,新經濟帶來多重復雜變革的相互疊加共振,產生了新的經濟動態和不確定性,傳統增長策略難以應對。另一方面,許多先進經濟體過去追求的增長模型未能確保技術進步和全球化帶來的經濟利益得到公平分配,導致公眾對增長成果的公平性產生質疑。同時,新興市場正面臨地緣經濟碎片化和人工智能、機器人等技術的擴張,對傳統基于低成本勞動力和出口導向制造業的發展路徑提出挑戰。
新藍圖突出“無悔政策”的關鍵作用。報告指出,無論未來具體情境如何變化,均能產生積極效果的政策或行動,即“無悔政策”,應作為新經濟藍圖中政策制定的核心原則。“無悔政策”突出強化基礎性策略,針對新經濟不確定性加強的特點,通過聚焦共識度高、爭議小、風險低的改革,為政策制定者提供了一種在不確定性中穩步推進改革的路徑。報告指出,“無悔政策”高度依賴多國多主體合作,有關政策的實施需要政府、企業、民間組織、學術界等多利益相關方共同參與。國際合作可以促進這些利益相關方之間的交流和合作,共同推動“無悔政策”的實施。(經濟日報記者 梁 桐)
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