中新社北京11月12日電 (記者 郭金超)剛剛結(jié)束同美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)談，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)12日下午旋即前往機(jī)場，啟程奔赴緬甸，開啟又一次外交之行。
李克強(qiáng)此行是赴緬甸出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并對緬甸進(jìn)行正式訪問。此訪是中國近期外交高潮的重要組成部分。有分析認(rèn)為，乘著北京APEC會(huì)議的東風(fēng)，此訪將對進(jìn)一步深化中國—東盟、中緬關(guān)系，推進(jìn)東亞區(qū)域合作，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要意義。
本次系列會(huì)議包括中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞峰會(huì)(10+8)等。有分析指出，三個(gè)機(jī)制不是簡單的論壇，都具有“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”，因而議題不僅是地區(qū)國家共同關(guān)注的發(fā)展問題，也料將就東亞合作探討更具體、更有含金量的合作計(jì)劃。
與以往不同，本次系列會(huì)議將在13日一天內(nèi)密集舉行，這無疑是對與會(huì)者體力和精力的雙重考驗(yàn)。
按照日程，李克強(qiáng)將首先在東亞峰會(huì)上亮相。作為東亞合作機(jī)制重要補(bǔ)充，東亞峰會(huì)即將步入第十個(gè)年頭，峰會(huì)未來發(fā)展方向引發(fā)關(guān)注。談及峰會(huì)未來，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生提醒，要在照顧域外大國利益的同時(shí)，更突出東盟的主導(dǎo)地位，以免被一些域外勢力“攪局”。
據(jù)知，正是基于上述考慮，中方將在會(huì)上重點(diǎn)闡述對峰會(huì)發(fā)展方向的原則立場，強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持峰會(huì)“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”性質(zhì)，堅(jiān)持東盟主導(dǎo)、協(xié)商一致、照顧各方舒適度等既定原則，以科學(xué)設(shè)計(jì)峰會(huì)未來發(fā)展。
去年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，中方提出了建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體、21世紀(jì)海上絲綢之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡議。在“鉆石十年”的開局之年，中國和東盟將如何落實(shí)有關(guān)部署，令隨后的中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議備受矚目。
東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向，“10+1”更是中國參與東亞合作的基礎(chǔ)。據(jù)知，今年“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中方將闡述發(fā)展與東盟關(guān)系政策，重申支持東盟共同體建設(shè)，致力于同東盟建設(shè)更為緊密的命運(yùn)共同體，回顧一年來雙方落實(shí)“2+7合作框架”的積極進(jìn)展等。
外交學(xué)院亞洲研究所所長魏玲認(rèn)為，中方主張的“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”能否有所進(jìn)展，將是本次會(huì)議的一大看點(diǎn)。她認(rèn)為，當(dāng)前地區(qū)形勢正在加快演變，此時(shí)如果能在政治互信上予以深化，不僅對中國與東盟關(guān)系至關(guān)重要，對整個(gè)亞太地區(qū)穩(wěn)定也具有重要意義。
在13日最后舉行的是東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。今年“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議預(yù)計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注如何加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策的協(xié)調(diào)，繼續(xù)深化財(cái)金、糧食安全等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)亞洲自貿(mào)體系、投融資體系等建設(shè)。
值得注意的是，剛結(jié)束的北京APEC會(huì)議決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，批準(zhǔn)亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖。這個(gè)議題也料將在本次“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上重點(diǎn)討論。
“通過北京APEC會(huì)議和此次會(huì)議，能否讓不同自貿(mào)體系增加包容性與透明性，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，是值得期待的一大看點(diǎn)。”魏玲認(rèn)為。
在結(jié)束系列會(huì)議的日程后，李克強(qiáng)將開始對緬甸進(jìn)行訪問。這是中國新一屆政府成立以來中國國務(wù)院總理首次訪緬。
實(shí)際上，近年來中緬高層間互訪頻繁，僅緬甸總統(tǒng)登盛就任以來已6次來華訪問或出席國際會(huì)議。11月8日，李克強(qiáng)剛在北京會(huì)見來華出席北京APEC會(huì)議的登盛。談到此訪，李克強(qiáng)說，期待通過此訪進(jìn)一步增強(qiáng)政治互信，凝聚發(fā)展中緬睦鄰友好的政治共識，把中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系推向新高度。
登盛也表示，緬甸政府和人民熱切期盼李克強(qiáng)總理赴緬出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并訪緬，推動(dòng)緬中和東盟—中國關(guān)系邁上新臺階。
訪問期間，李克強(qiáng)將與登盛舉行小范圍、大范圍的會(huì)談，就新形勢下深化中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入交換意見，探討在平等互利基礎(chǔ)上加強(qiáng)兩國務(wù)實(shí)合作，拓展中緬文化、青年等領(lǐng)域友好交流合作等。兩國領(lǐng)導(dǎo)人還將共同出席有關(guān)合作協(xié)議的簽字儀式等。
相信通過這次訪問，將會(huì)進(jìn)一步加深中緬胞波情誼，提升兩國全面戰(zhàn)略合作水平到新的高度。(完)
