昨日,省人民會堂,省人大常委會副主任張大衛作“關于鄭州航空港經濟綜合實驗區”的專題報告。他旁征博引,回顧實驗區的前世今生,梳理探索決策過程,解讀規劃內容及意義,點出實施中注意的問題。省委常委、宣傳部長趙素萍主持會議。
語摘
春天里中原夢
張大衛說,關于實驗區的有關內涵,宣傳單位做了大量報道,“在春天陽光下,這面旗幟迎風招展。”
趙素萍說,要充分認識航空港經濟綜合實驗區建設是實現“中原夢”的有效抓手。
一次發問
武漢為什么在我們前面領跑?
實驗區的概念,怎么讓河南先提出來了?
“武漢為什么在我們前面領跑?”張大衛“賣關子”,用武漢強盛的原因做回答——100多年前,張之洞通過興建現代工業、發展交通,使武漢成了工業重鎮,加上百年來形成的基礎設施和文化資源,武漢,把我們“拋”在了身后。
為什么河南能夠得到航空港經濟綜合實驗區的規劃(下稱航空港規劃)?這是對我們河南1億人民在歷屆省委、省政府領導下,長期堅忍追求的回饋。張大衛從另一個角度解釋。
他坦言,航空港有很多理想的成分,“我們小時候讀過科學家對21世紀的預測,里面就有許多想象。航空港承載了夢想或者叫幻想、理想和無窮想象力。”張大衛認為,新工業革命有一個顯著特征:消費者的參與。比如網購,對產品的選擇性和實效性有了更高的要求,通過快遞把需要的東西非常快速、低成本地送到消費者手中,是一個新的產業形態。
一項秘聞
關鍵時刻,北航教授力挺鄭州
從萌發到上升為國家戰略,航空港到底如何起飛?張大衛清晰描述了它的生長脈絡——
2007年,河南首提民航優先戰略,并把它作為一號工程來抓。
后來提出“建設綜合交通樞紐”,當時鄭州東站和鄭州機場的規劃,將鐵路從機場下面穿過去,這個規劃理念全國首創,終于引起國家民航局的極大興趣。
緊接著的關鍵詞,是機場城市。張大衛說,阿姆斯特丹的機場寫著三個Y,fly(飛)、buy(購物)和play(玩),都在機場解決,“這對我們有很大的啟發”。
“綜合保稅區”不能不提。圍繞機場建設的綜合保稅區國內少有,在全國機場大格局理念保持領先。
然后,跨境貿易電子商務試點城市。河南的方案使國家發改委組織專家一聽就著了迷。
2011年4月,在貴陽召開全國航空工作會議。河南獲悉民航布局進行戰略調整的消息,要在內陸的中部地區選擇一家機場,分擔北上廣三個機場剝離出的中轉功能和門戶機場的功能。令人驚喜的是,當時推介的就是鄭州。
這是一位與河南“素不相識”的北航教授力挺的結果,通過分析經停率、中轉率、繞航率,他認為,鄭州機場應為國內大型航空樞紐首選。2012年,鄭州航空港終于立項獲批,2013年3月,一舉成為國家戰略。