圖：卡薩達資料圖片。

　　昨（14日）天，鄭州市航空港經濟綜合實驗區戰略及產業發展研究報告匯報會上，航空大都市專家卡薩達、臨空經濟理論的首創者曹允春同臺宣講。目前，鄭州航空港經濟綜合實驗區的空間概念性總體規劃還在編制中。在卡薩達看來，這是一個微妙的時刻，現階段的所有決策都會影響到以后幾十年鄭州和河南的產業結構以及企業競爭力。在這一格局下，航空經濟的最大優勢就是速度。

　　故事

　　速度決定生存

　　卡薩達的報告以一個故事開始，關于某個年輕的鄭州企業。

　　他假設，這個企業在3年后的某一天建立，生長在鄭州航空港經濟綜合實驗區里，是一家精品制造類企業。

　　某天某時，一個電話從法國巴黎打來，電話一端的聲音十分緊張—該企業制造了一個精密機器，并把它運到了巴黎，但在設備組裝過程中，損壞了一個非常小的元件，這個損壞的小元件使得客戶每小時要支付上千歐元。

　　要用多長時間才能送去可替換的部件？該企業的決定，可能是“在幾天后或幾天內把零部件運去”，或者是“今晚就用直達航班把零部件從鄭州運到法國”。

　　時間就是金錢。這也就是說，所做事情的速度決定生存。零部件可能用幾天時間運到，或者馬上運到，這也決定了該企業客戶的成本。

　　他說，在未來全球經濟發展下，鄭州會有許多這樣的年輕企業。時間速度是一個非常嚴格的約束。

　　挑戰

　　無力承擔任何決策失誤

　　卡薩達認為，目前，鄭州和河南正處于產業發展十字路口。現階段的所有決策都會影響到以后幾十年鄭州和河南的產業結構以及企業競爭力、就業機會、城市繁榮相關方面。因此，在這個階段，政府無力承受任何的錯誤，也將經受各種嚴峻的挑戰：

　　1.能否持續從傳統的采礦業、制造業、旅游業向高科技產業和其他附加值高的產業轉型？

　　2.現在就要考察財務、金融以及市場營銷等服務業，是否可以在未來幾十年里，使得鄭州乃至河南在全國、全世界范圍內具有競爭力？

　　3.在未來，鄭州和河南的領導們是否能保證在所有層級，比如低層次勞動就業和高層次就業的機會一樣增多，是否能實現預定增長的目標？

　　4.在鄭州機場周邊發展物流業或者工商業，是否能夠充滿吸引力？

　　發展

　　第一印象和最后印象，決定旅客是否投資

　　挑戰背后，更重要的是，航空大都市在建設中能否吸引來投資。

　　吸引投資的關鍵在于，世界各地的旅客來到鄭州機場時，他們的第一印象和離開機場時的最后印象是怎樣的。這個印象與鄭州新鄭國際機場和鄭州航空港經濟綜合實驗區相關，決定了他們是否會在這里投資。

　　而第一和最后印象，都來自于機場以及機場周邊的實驗區和與之相關的道路交通，這也是航空港經濟綜合實驗區區域規劃的重中之重。

　　機場、航空港以及與之相關的服務業配套等交織在一起，決定了鄭州和河南很長一段時間的經濟發展。如何應對這個挑戰，決定著鄭州航空港經濟綜合實驗區能否成功。

　　觀點

　　規劃設計要有靈活框架

　　應對挑戰，首先要求以航空大都市戰略作為基石，去制定一個新的發展戰略。

　　卡薩達說，他對規劃方案中99%的內容都表示認同。但是，規劃設計不應該一成不變，應該是一個非常靈活的框架方案。

　　在他看來，一個靈活的方案，更利于去改變。因為，投資者不斷在變，他們的需求也在變。

　　一個靈活的框架方案，可以幫助我們更快速地應用新的技術、新的產業發展。決策者也需要一個非常快速敏捷的思維提供這種服務。

　　交通無縫對接很重要

　　卡薩達說，他非常欣賞鄭州航空港經濟綜合實驗區五縱六橫的交通網絡，可以使整個區域基本上連通起來。但在這個區域里，高鐵和城際規劃與機場并不是無縫銜接的。

　　他說，之所以提到這一點，是因為從世界范圍內看，發展不錯的航空都市，大多都實現了高鐵、輕軌、航運各種交通無縫對接。

　　無縫隙對接，有助于實現航空城和航空大都市之間的協同效應。最開始，航空城服務機場客運、貨運，這些服務又促進了周邊區域會議、娛樂、購物中心的發展。這些業務發展，又反過來促進航空城的客流量和貨物量的增長。

　　建議

　　在卡薩達長達450頁的報告當中，提出了33條具體建議，其中幾項建議如下：

　　1.要有一張大學校園樣的臉

　　我有一個好朋友，是個非常成功的有錢人。我曾經問他，他是如何獲得成功的？他的答案很簡單，“我向來都打造精品。”

　　因此，鄭州航空港經濟綜合實驗區整個區域要采用最高質的設計和建設標準。盡管整個區域是產業區和物流聚集區，但是不能設計成傳統工業和倉儲區域的模樣，而應該看上去是個大學校園或商業園區。

　　2.要有單獨的項目管理機構

　　鄭州航空港經濟綜合實驗區是一個非常巨大的項目，比4個曼哈頓還大。因此，在發展過程中，如果沒有一個很好的項目管理機構來進行推進，可能很難成功，最終將會成為一個巨大的包袱。

　　所謂項目管理，就是對整個項目進行一個過程管理和優先級別的管理，需要一個非常有計劃的方式和方法去實現最初的目標。

　　3.給航空港一個好記的名字

　　鄭州航空港經濟綜合實驗區的名字過于冗長，不利于傳播。“大約要花一個月的時間，才能讀明白。”

　　他建議采取ZAEZ的縮寫，并將其作為品牌推廣。而且這個ZAEZ有幾種解釋，可以是鄭州機場經濟區，也可以代表我們的航空港經濟綜合實驗區的縮寫。

　　本文來源：大河網-河南商報