當前，我國文化產業呈現出集聚發展、數字化發展、融合發展、特色發展、共享發展五大特點。其中，集聚發展是最基本、最常見的形態。集聚可以提高勞動生產率，加速信息流動，帶來溢出效應等。文化產業園區就是建立在集聚理論基礎之上的。

　　我國文化產業集聚發展呈現出三種形態，分別是企業集聚、項目集聚、要素集聚。

　　首先看企業集聚。此類集聚最突出地體現在文化產業園區上。從文化產業園區管理方式來看，企業集聚大致有三種類型：以798藝術區為代表的房東型管理園區，是我國文化產業園區的早期形態，服務類型單一，管理較為粗放；以上海德必文創集團等為代表的服務型管理園區，即由專業公司從事園區經營和管理，提供創意服務、投融資服務、人才服務、品牌推廣服務、法律和政策服務、財務公共服務等較為全面專業的服務；以豬八戒網等為代表的網絡服務型園區，利用互聯網搭建線上平臺，通過網站、軟件和移動應用程序為企業用戶服務，形成網絡文化產業集群。網絡服務型園區的價值在于解決了高房租、高投入的硬件問題，也解決了企業普遍存在的人才培養難題，可以提供生命周期全產業鏈服務。

　　考察文化產業園區，我認為可以從七個方面來考量：園區應該有一定物理空間；有一定數量的同類或者相關度較高的企業聚集；有完備的公共服務；有品牌企業和品牌產品，或者特色產品；對當地經濟發展有較大帶動作用；有一定的觀賞性，展示性強，對公眾有吸引力；有開放性，園區和社區之間的融合度較高。

　　再看項目集聚，即在特定空間里集聚的不是企業，而是由小微團隊提供的項目，它依托的載體和平臺是眾創空間。通過眾創空間將各類項目集聚在一起，遴選有投資價值的項目。近年來，我國出現了很多眾創空間，比如創新工廠、優客工廠等。

　　最后看要素集聚。近些年，業界開始關注另一種新的集聚形式，可以稱為“要素+業態”集聚模式。它重視的是在特定空間里的生態圈，這種生態圈有利于各種資源要素和業態的聚合。

　　不同集聚方式反映了不同的價值實現方式。企業集聚、項目集聚、要素集聚往往互相滲透，你中有我，我中有你。集聚方式的選擇取決于當地的文化資源、產業業態等，我們應因地制宜、靈活選擇、科學布局。

　　作者：祁述裕，系中央黨校（國家行政學院）文化政策與管理研究中心主任

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