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湯筱曉:破解小微企業(yè)融資難題

2020年03月25日 08:00    來源:人民日報    湯筱曉

  黨的十八大以來,黨中央出臺一系列政策舉措,有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。目前,受新冠肺炎疫情沖擊,小微企業(yè)融資難的問題再次凸顯。我們既要立足當(dāng)前,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定,又要放眼長遠(yuǎn),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從根本上解決小微企業(yè)融資難的問題。

  從短期來看,受新冠肺炎疫情影響,一方面,我國小微企業(yè)尤其是批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)營業(yè)收入銳減,導(dǎo)致企業(yè)償債能力下降、現(xiàn)金流吃緊;另一方面,小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,生產(chǎn)銷售及資金周轉(zhuǎn)面臨的不確定性增大,融資需求進(jìn)一步增加。從長期來看,小微企業(yè)融資難主要是由小微企業(yè)經(jīng)營特征與金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)信貸模式之間的矛盾造成的:小微企業(yè)規(guī)模小、區(qū)域分布廣、經(jīng)營差異性大、缺乏自有資本積累等經(jīng)營特征,與傳統(tǒng)信貸模式主要關(guān)注第三方審計的財務(wù)報表、擔(dān)保方式以抵質(zhì)押為主、申貸資料和手續(xù)較復(fù)雜、審批流程較長等特征之間存在矛盾。在傳統(tǒng)信貸模式下,一些大銀行面對小微企業(yè)融資需求,存在“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題;而中小銀行發(fā)展不充分,難以為小微企業(yè)提供更多信貸渠道。因此,解決小微企業(yè)融資難問題,既要緩解短期內(nèi)新冠肺炎疫情對小微企業(yè)融資帶來的沖擊,又要從長遠(yuǎn)出發(fā),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索中國特色小微金融發(fā)展之路。

  著力緩解疫情對小微企業(yè)融資的沖擊。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢,金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)黨中央決策部署,主動下沉服務(wù)重心,增加小微企業(yè)信貸投放,降低小微企業(yè)綜合融資成本。對于與疫情防控和民生保障相關(guān)的小微企業(yè),通過專項再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,向企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持;對于受疫情影響較大的行業(yè)及發(fā)展前景較好但受疫情影響暫時遇到困難的小微企業(yè),要強(qiáng)化續(xù)貸支持,進(jìn)行紓困幫扶,不盲目抽貸、斷貸、壓貸;對于受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè),可予以展期或續(xù)貸,通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)克服疫情影響。同時,建立金融服務(wù)“綠色通道”,提高業(yè)務(wù)辦理效率,落實(shí)盡職免責(zé)制度,與小微企業(yè)共渡難關(guān)。

  探索中國特色小微金融發(fā)展之路。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,形成解決小微企業(yè)融資難的合力。一方面,選擇合適的貨幣政策工具,解決小微企業(yè)融資資金來源問題;加強(qiáng)融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決小微企業(yè)融資中存在的信息不對稱、信用不充分等問題;通過差異化政策支持體系,引導(dǎo)銀行大力發(fā)展小微金融,增強(qiáng)支持小微企業(yè)融資的商業(yè)可持續(xù)性。另一方面,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機(jī)制,促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)在市場競爭中逐步解決小微企業(yè)融資難問題。堅持線上與線下相結(jié)合,全面提升金融服務(wù)效率和水平。順應(yīng)金融科技發(fā)展趨勢,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在小微企業(yè)融資中的應(yīng)用,提高小微企業(yè)融資相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取、分析和應(yīng)用能力;完善線下社區(qū)化服務(wù)模式,全面了解客戶信息,通過線上與線下有機(jī)融合,在有效控制風(fēng)險的同時,不斷提高小微企業(yè)融資的可獲得性、便利性、滿意度。堅持人才培養(yǎng)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,著力培養(yǎng)一支專業(yè)勝任、吃苦耐勞的人才隊伍,做好小微金融服務(wù);加強(qiáng)小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立一套可學(xué)、可用、可復(fù)制的小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

  (作者為浙江工商大學(xué)泰隆金融學(xué)院副院長)

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

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