日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時指出，我國經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)恢復(fù)回升的態(tài)勢。目前看，制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)的最突出問題還是需求不足，下半年應(yīng)盡快從全局和長遠(yuǎn)謀劃推進(jìn)一批重大工程項目，既提振投資，又為長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要著力提高宏觀政策在擴(kuò)大內(nèi)需方面的實際效果，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極態(tài)勢。

　　張立群表示，上半年來看，我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經(jīng)濟(jì)的影響等方面效果明顯，顯示出我國經(jīng)濟(jì)能夠抗擊沖擊，并且具有在重大沖擊下自我恢復(fù)的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個方面也鮮明表現(xiàn)出來。

　　“從上半年已發(fā)布的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我國經(jīng)濟(jì)已確立持續(xù)回升的態(tài)勢。”張立群表示，新冠肺炎疫情沖擊下，一季度我國經(jīng)濟(jì)增速同比下降6.8%，二季度經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)恢復(fù)回升。從4、5月份的主要指標(biāo)看，工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，供給側(cè)恢復(fù)的態(tài)勢比較明確，恢復(fù)的步伐也比較快。從需求側(cè)來看，5月投資數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)正，4月開始消費降幅也在持續(xù)收窄�！皬墓┙o和需求兩個方面來看，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢比較鮮明。”

　　在張立群看來，上半年之所以能夠快速持續(xù)恢復(fù)，與我國及時出臺一系列相關(guān)政策舉措，尤其是5月份全國兩會明確的各項政策有關(guān)。“六穩(wěn)”“六�！甭鋵嵰娦�，財政貨幣政策等宏觀調(diào)控政策效果明顯，保企業(yè)保市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等系列舉措，均發(fā)揮了重要積極的作用，推動整體經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。與此同時，我國改革開放繼續(xù)向深入推進(jìn)，“雖然改革舉措未必在短期見效，但長遠(yuǎn)來看，為一個更加公平、有序的競爭環(huán)境打下了基礎(chǔ)，對中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展而言都是非常重要的。例如完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的文件，對要素市場發(fā)育、完善產(chǎn)權(quán)制度等都做了系統(tǒng)安排部署，將我國改革推入一個更深的層面，不僅是今年，對中長期改革而言都可以說是重要起點。”

　　談及中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題，張立群指出，“目前來看，中國經(jīng)濟(jì)面臨的最主要問題還是需求不足”。他表示，從生產(chǎn)和需求來看，需求恢復(fù)滯后于生產(chǎn)恢復(fù)。6月PMI指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，需求類指數(shù)絕對水平明顯低于生產(chǎn)類指數(shù)。此外，企業(yè)調(diào)查顯示，54%企業(yè)認(rèn)為訂單不足是當(dāng)前最大困難，這一比例也是各類問題中最高的�！叭绻�需求不足的問題不能得到有效解決，企業(yè)進(jìn)一步達(dá)產(chǎn)就會面臨較大困難，會遇到銷售困難、資金周轉(zhuǎn)壓力，繼續(xù)增加周轉(zhuǎn)和庫存的意愿也不強(qiáng)�！�

　　總體來看，他指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)和回升的態(tài)勢是明確的，而回升速率則取決于政策特別是擴(kuò)大內(nèi)需政策的實際效果。

　　張立群表示，從保就業(yè)的目標(biāo)來看，建檔立卡家庭有2700多萬人外出務(wù)工，今年還有874萬大學(xué)畢業(yè)生，就業(yè)壓力很大。要實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，要確�；�本民生，就要保證實現(xiàn)完成政府工作報告中提出的城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)900萬人的目標(biāo)。按照過去幾年的經(jīng)驗來看，一個百分點的GDP增長帶動220萬人左右的就業(yè)，由此測算，全年經(jīng)濟(jì)增速不宜低于4%。

　　需求方面政策效果要達(dá)到足夠的力度，特別是提振投資方面。在他看來，在地方債、中央預(yù)算內(nèi)投資等加碼發(fā)力的作用下，基建投資增長將會持續(xù)提速。（下轉(zhuǎn)第三版）