原標題：北方康養旅游中心，山東如何打造？

　　習近平總書記指出：“經濟要發展，健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。”

　　2020年的新冠肺炎疫情，進一步喚醒了人們的健康意識，也倒逼整個康養旅游行業轉型升級，我國大健康產業發展駛入快車道。

　　相比其他北方省份，山東擁有獨特地理區位優勢和雄厚旅游資源基礎，能否充分抓住歷史機遇、乘勢而起，將自身打造為“北方康養旅游中心”？

　　北方康養的首選之地

　　康養旅游是以健康和養生為主題、以提升游客身心狀態為目的的專項度假旅游。

　　數據顯示，康養旅游產業規模在全球旅游收入中的占比，已達五分之一左右。相較而言，我國康養旅游產業仍處于起步階段，具有巨大的進步潛力和成長空間。

　　隨著我國消費升級趨勢日益凸顯，拓展旅游范圍、提升旅游品質已成為旅游產業進一步發展壯大的必然選擇。

　　同時，隨著城市化、老齡化進程加快，亞健康、慢性病、銀發族等人群顯著增多，人們的健康意識也在快速提升，這都為康養旅游的發展培育了龐大的潛在消費者。

　　近年來，康養旅游已成為全國各地爭相發展的重點產業。如海南省積極發揮本地獨特的自然環境優勢，豐富冬季養老度假產品，吸引了眾多省外尤其是北方的“候鳥老人”前來長期旅居，在帶動相關產業發展方面取得了良好成效。

　　此外，河北、江蘇、遼寧、浙江等省份也都紛紛出臺政策規劃，大力開展康養旅游產業建設。

　　在此背景下，山東加快康養旅游產業發展，是順應旅游產業轉型升級趨勢、推動相關產業高質量發展的必然選擇。

　　更進一步講，在整個北方地區，山東發展康養旅游產業具有獨特優勢。

　　從地理環境看，山東以北的內蒙古、東北三省等地，由于緯度較高，冬季氣溫偏低，不適合“候鳥式”康養旅居。山東以西的北方各個省份，雖然也不乏旅游資源，但卻地處內陸、相對干旱，而山東作為半島，海岸線綿延3000多公里，以“仙境海岸”為代表的旅游品牌對于康養旅居群體具有巨大的吸引力。

　　同時，山東地處中國大陸東部的南北交通要道，位于三大直轄市(北京、天津和上海)之間，是沿黃經濟帶與環渤海經濟圈的匯合點、連接華北和華東地區的重要紐帶。山東省內，無論是鐵路、公路、航空還是海運都較為發達，交通基礎設施完備，國內外游人來往便利。

　　此前，“醫養健康產業”已被確定為山東省新舊動能轉換重大工程“十強”產業之一。2018年，山東省政府印發《山東省醫養健康產業發展規劃(2018—2022年)》。作為山東歷史上第一份健康產業規劃，《規劃》提出，要圍繞“醫藥養食游”等重點領域，推動醫療、養老、養生、文化、旅游、體育等多業態深度融合發展。

　　康養旅游作為集醫療、保健、旅游、文化等活動于一體的休閑旅游方式，正是這種多業態深度融合發展的典范，能夠有效推動醫院、酒店、教育、交通、購物、健身、文化等相關產業要素的發展，讓傳統行業煥發出新活力、新動能。此外，康養旅游通過吸引游客在淡季旅居休養，可以減少傳統旅游的季節性差異，促進旅游產業可持續發展。

　　可以說，打造北方康養旅游中心，山東既有天時，又有地利，機遇寶貴，潛力巨大。

　　山、海、林、原

　　發展康養旅游，并非另起爐灶，而是貴在轉化。

　　在旅游資源方面，山東已擁有雄厚基礎，泰山、黃河、趵突泉等自然景觀名聲卓著，齊國故都、儒風運河、水滸故里等文化遺產特色濃郁。截至2019年，全省共建成郵輪游艇、自駕車房車營地、休閑垂釣等新業態項目800多個。

　　與此同時，相對于普通的觀光旅游，康養旅游更加強調“醫養健康”的重要性，且具有旅居時間長、重復消費比例高的特點，這也是其能夠有效帶動相關產業發展的關鍵。為此，必須緊扣“康養”主題，做好傳統旅游資源的轉化工作。

　　在這方面，海南省作為康養旅游較為發達的省份，其“因地制宜”的發展經驗值得借鑒。

　　在發展康養旅游的過程中，海南省根據省內各類自然資源的分布，綜合考慮產業發展基礎和配套要素的配置狀況，構建了以博鰲為中心的東部醫療康養高地、以海口為中心的北部運動康養文化區、以三亞為中心的南部中醫藥養生旅游區、以五指山為中心的中部森林醫藥康養區和以儋州為中心的西部生態康養生活區。

　　與海南類似，山東各地的地理條件也有很大差別。因此，各地應根據自身旅游優勢和旅游資源的特色，根據市場需求，分層次、成體系地開發康養旅游新產品，構建因地制宜的康養旅游業態體系，避免同質化亂象。

　　例如，山東東部的沿海地區，海岸線長、水產豐富，擁有豐富的濱海旅游資源。應對這些海洋資源進行多領域開發利用，構建海產食療、海水水療養生、海釣精心養生、濱海居住養生、海洋運動養生等康養旅游產品，打造濱海養生旅游帶。

　　山東中部和西南部有大量隆起的山地，森林茂密。全省49處國家森林公園，大部分位于這一區域。森林資源既能夠調節城市溫度、平衡生態，有著突出的避暑療養功能，也孕育著眾多珍稀物種和名貴中草藥材，為醫藥產業研發提供了豐富資源。應以森林避暑、野生動物園、森林原生態觀光等項目為主題，積極拓展醫藥研發產業鏈，打造具有康養功能的國家級森林旅游度假地。

　　山東北部和西北部地區具有獨特的平原風光，是全國重要的農業產區，也擁有大量的歷史文化遺跡。在此類平原地區，除充分挖掘歷史文化資源對于康養旅游的引流作用外，應重點依托特色休閑農業與風情小鎮的開發建設，打造康養農業園區、康養避暑露營地等農旅融合產品，推出主打鄉村度假、田園花海、草藥理療、瓜果采摘等主題的康養旅游項目。

　　同時，在尊重特色、發揮優勢的基礎上，山東各地還應采取組團式發展思路，打通全鏈條產業體系，發揮區域康養旅游的規模效應，打造各具特色又相互協調的精品旅游線路與產業集聚區。

　　可以在自愿協商的基礎上，研究設立區域康養旅游專項基金，建立跨地區重大基礎設施、公共服務和生態環境建設項目成本分擔機制。此外，還可以建立全省康養旅游服務中心，打造康養旅游信息共享平臺，更好整合區域內優質康養旅游資源，培育一批康養旅游品牌線路和消費熱點，推動康養旅游產品向系列化、規模化、品牌化方向發展。

　　游得久，住得長

　　康養旅游，重在身心放松與調養。因此，旅游的節奏一定是緩慢、舒適的。這樣的要求也意味著，從產業發展的角度，必須確保游客們既能“游得久”，又能“住得長”。

　　目前，山東許多旅游產品以短期觀光為主，產品內涵單調，導致游客的停留時間短，重游率低，產業帶動能力不強。

　　如何更好留住游客、使其長期旅居休養？

　　應針對康養旅居群體的生活習慣與保健理念，打造以健康產業為核心，將醫療、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體的“康養小鎮”。

　　適宜創建康養小鎮的地區，一般應有良好的生態環境和氣候條件。在此基礎上，可根據當地資源稟賦，結合市場需求特點，發展出融合不同產業體系的康養小鎮。

　　例如，依托項目地的特色資源，可以構建溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、田園養生等主題業態，形成豐富多彩的康養小鎮產業體系。

　　在發展康養小鎮的過程中，應尤其關注醫旅融合、體旅融合的發展。

　　在醫旅融合方面，海南的“博鰲樂城國際醫療旅游先行區”已開展了健康管理、特許醫療、照護康復、醫療美容等特色服務，并積極推動異地就醫結算和醫療保險業的發展，大大提升了當地康養旅游產業的吸引力。

　　同樣，山東應依托自身雄厚的醫療資源優勢，探索醫院、養老服務機構協作發展模式，打造社區醫養護一體化服務體系，鼓勵和推進養老機構服務創新及日間照料中心的專業化建設，建立醫藥診療和康體指標監控中心，設計定制化療養項目，并將豐富的中醫藥資源、民間健康療法與福壽文化相結合，打造中藥文化小鎮、康復養生度假區、長壽膳食療養中心等康養旅游產品。

　　在體旅融合方面，應重點解決省內各地基礎設施建設水平參差不齊等問題，整合提升景區步道、住宿交通、安全防護等硬件資源，打造濱水騎行綠道、環山旅游公路、高空棧道等健身基礎設施，舉辦沿海馬拉松比賽、公路自行車賽、森林射箭比賽、山地攀巖比賽、海洋帆船競賽、黃河皮劃艇賽等體育賽事，吸引全國各地包括老年人在內的體育愛好者前來訓練、參賽，并以此增強相關地區的知名度與影響力。

　　(作者單位：煙臺大學文經學院)