喊了很多年的德智體美勞全面發(fā)展，終于要?jiǎng)诱娓窳恕?/p>

　　10月15日，據(jù)新華社報(bào)道，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》。兩份高規(guī)格文件，從全面培養(yǎng)人的角度對(duì)體育和美育提出明確要求，也為體育和美育的評(píng)價(jià)體系建設(shè)給出了清晰的路線圖和時(shí)間表。

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰強(qiáng)調(diào)，要不斷總結(jié)體育中考經(jīng)驗(yàn)，逐年增加分值，“達(dá)到跟語數(shù)外同分值的水平”；在此基礎(chǔ)上，還要立即啟動(dòng)體育在高考中計(jì)分的研究。至于美育，除了已有的綜合性評(píng)價(jià)外，還要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上盡快推廣美育中考。

　　一石激起千層浪。有家長(zhǎng)擔(dān)心日后在語數(shù)外培訓(xùn)班之外，還要給孩子報(bào)上體育和音樂、美術(shù)培訓(xùn)班。考得多、學(xué)得多，負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)更重？

　　真正目的是讓學(xué)生動(dòng)起來

　　學(xué)校體育和美育喊了很多年，但離真正落實(shí)，好像總差那么一口氣。

　　王登峰評(píng)價(jià)，這次關(guān)于體育和美育的文件，第一次清晰地界定了學(xué)校體育和美育在整個(gè)教育以及個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展中的意義和價(jià)值。

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的講話，把體育的價(jià)值和體育要發(fā)揮的作用高度概括為“四位一體”的目標(biāo)，即通過學(xué)校體育包括體育課、體育鍛煉和體育競(jìng)賽，讓學(xué)生享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　而美育最核心的意義和價(jià)值是培養(yǎng)學(xué)生深層次的綜合素養(yǎng)。審美和人文素養(yǎng)的塑造，需要學(xué)生掌握藝術(shù)知識(shí)及技能，需要他們有體驗(yàn)、欣賞美和藝術(shù)的能力，也需要每位同學(xué)都能夠掌握一到兩項(xiàng)藝術(shù)的特長(zhǎng)。

　　體育和美育工作的改革要求學(xué)校要教會(huì)、勤練、常賽（展），這就對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)條件提出了更高的要求。文件要求，各省（區(qū)、市）要制定學(xué)校體育美育教師隊(duì)伍建設(shè)和體育美育場(chǎng)地器材設(shè)施建設(shè)的3年行動(dòng)計(jì)劃，補(bǔ)齊師資和場(chǎng)館的短板。

　　不過，真要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育和美育工作、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，還是得完善評(píng)價(jià)體系。

　　提高體育中考的分值，研究體育高考和美育中考，其實(shí)就是為了倒逼學(xué)校開齊、開足、開好體育和美育課程。

　　南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平告訴科技日?qǐng)?bào)記者，考體育的目的，是讓學(xué)生動(dòng)起來、走出去，這是一種“不得已而為之”。“我們真正要撬動(dòng)的還是高考。指揮棒如果不動(dòng)，確實(shí)不容易改。”王宗平表示，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。它是一雙無形的手，深刻影響政府的教育政績(jī)觀、學(xué)校的教育質(zhì)量觀、家長(zhǎng)的子女成才觀和社會(huì)的選人用人觀。

　　上海體育學(xué)院院長(zhǎng)、高校體育教指委副主任陳佩杰指出，從實(shí)踐來看，體育納入中考對(duì)提升青少年體質(zhì)健康水平起到了積極的促進(jìn)效應(yīng)。教育部開展的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)表明，初中三年級(jí)和高中一年級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯優(yōu)于其他年級(jí)。

　　課業(yè)負(fù)擔(dān)也要相應(yīng)減輕

　　10月28日，云南省教育廳舉行了云南省初中學(xué)生體育美育考試方案聽證會(huì)。根據(jù)聽證會(huì)消息，云南省將把初中學(xué)生體育美育考試分值大幅提高——體育分由50分提高到100分，音樂、美術(shù)分由10分提高到40分。

　　王宗平說，這對(duì)其他地區(qū)起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。

　　體育地位得到提升，也有部分人有所擔(dān)心。有人指出，學(xué)生身體素質(zhì)的個(gè)體差異大，體育分值高，有可能會(huì)導(dǎo)致不公平。

　　“這還是跟社會(huì)觀念有關(guān)。”王宗平說，在語文、數(shù)學(xué)等科目的學(xué)習(xí)上，同樣存在天賦差異。有人輕輕松松能拿高分，有人反復(fù)練習(xí)還是不行，但大家都接受了這種天賦差異，仿佛它的存在合情合理。為什么在體育上存在天賦差異，就難以接受呢？“體育成績(jī)會(huì)受到遺傳等因素影響，你說不公平；但是專業(yè)天賦也跟遺傳有關(guān)，為什么大家就都認(rèn)可了呢？”他說。

　　王宗平認(rèn)為，還是因?yàn)榇蠹叶加X得體育沒那么重要。“我們需要一場(chǎng)思想革命。能跑能跳和語文、數(shù)學(xué)好一樣，同樣是一種能力的體現(xiàn)。”他強(qiáng)調(diào)。

　　王登峰也認(rèn)為，改革最重要的一個(gè)意義是轉(zhuǎn)變觀念，要讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到體育和美育對(duì)一個(gè)學(xué)生全面成長(zhǎng)和發(fā)展的重要性，“加強(qiáng)學(xué)生體育和美育工作，并不是增加學(xué)生額外的負(fù)擔(dān)，更不會(huì)影響文化課學(xué)習(xí)的成績(jī)，這反而是一個(gè)相互促進(jìn)的過程”。

　　不過，王宗平坦言，如果學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)不減輕，簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的作業(yè)量不減少，參加的學(xué)科培訓(xùn)不減少，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作還是會(huì)困難重重。他倡導(dǎo)“一減、一增、一保”，也就是減少課業(yè)負(fù)擔(dān)、增加戶外體育運(yùn)動(dòng)和保障學(xué)生睡眠時(shí)間。

　　“家長(zhǎng)可以放心，體育所帶來的成績(jī)區(qū)分度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科。”王宗平建議，可以在尚未推行新一輪高考改革的地區(qū)，選擇一兩個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，將體育納入選考科目，選考體育可以少考一門其他文化科目，把選擇權(quán)交給學(xué)生，以點(diǎn)帶面，為“推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目”投石問路。

　　讓更多孩子享受高質(zhì)量美育教育

　　北京藝美達(dá)教育科技有限公司董事長(zhǎng)、SAE藝術(shù)教育平臺(tái)創(chuàng)始人劉冰注意到了文件發(fā)布以來社會(huì)各界的反響。她在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)指出，美育其實(shí)就是“審美教育”“美感教育”；美育是培育和提高人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活和藝術(shù)作品中對(duì)于美的鑒別、欣賞和創(chuàng)造能力；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美育也是充實(shí)精神生活必不可少的手段和方法之一。“學(xué)生時(shí)期正是審美能力形成的關(guān)鍵時(shí)期。美育是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育不可或缺的支柱。它和學(xué)科教育的關(guān)系不是加法，而是融合。”

　　此前，有一些家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為有錢的家庭才能學(xué)藝術(shù)。劉冰認(rèn)為，文件提出學(xué)校要加強(qiáng)美育工作，恰恰改變了之前必須通過社會(huì)購買才能獲得美育教育的情況。“這不是造成不公平，從某種程度上來說，它反而讓更多孩子有了接受高質(zhì)量美育教育的機(jī)會(huì)。”

　　據(jù)王登峰介紹，目前全國已經(jīng)有4個(gè)省市推進(jìn)藝術(shù)進(jìn)中考，另外還有5個(gè)省的12個(gè)地市實(shí)行了美育中考改革，分值在10分到40分之間，“下一步，這項(xiàng)工作要加快推進(jìn)，要總結(jié)這些省和相關(guān)地市進(jìn)行美育中考的實(shí)踐，包括他們?nèi)绾螠y(cè)試、如何計(jì)分、如何進(jìn)行過程評(píng)價(jià)等，還要組織專家進(jìn)行研究總結(jié)和分析。”王登峰說。

　　劉冰表示，從江蘇省南京市和廣東省廣州市兩個(gè)先行試點(diǎn)的具體做法來看，筆試和面試的難度都在普適性范圍內(nèi)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子來說，考試范圍并沒有超出學(xué)校教學(xué)內(nèi)容之外。也就是說，如果家長(zhǎng)對(duì)孩子的美育教育沒有更高要求，也不需要參加課外培訓(xùn)。

　　“過去就連很多大城市都‘瘸腿走路’，其它地區(qū)更不會(huì)重視美育課程。現(xiàn)在改革評(píng)價(jià)體系，至少逼著大家無論身在何處，都能補(bǔ)上美育這一課。”劉冰感慨道。

　　中央美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、中國美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、教育部藝術(shù)教育委員會(huì)副主任范迪安認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要解決的是師資隊(duì)伍建設(shè)問題。“我們藝術(shù)院校有比較完備的學(xué)科體系和豐富的教學(xué)資源，除了做好自身的美育工作之外，還有責(zé)任為各級(jí)各類美育師資的培訓(xùn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，尤其要把優(yōu)質(zhì)資源向西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。”他表示。

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　　體育美育如何考？云南先試先行

　　2019年12月27日，云南省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》，將體育中考成績(jī)提高至100分，同語文數(shù)學(xué)外語分?jǐn)?shù)一樣，這就讓云南成為了目前各省區(qū)市中考體育占比最高的省份。

　　改革目標(biāo)有了，后續(xù)具體的考試要怎么考？2020年10月28日，《云南省初中學(xué)生體育音樂美術(shù)考試方案》（以下簡(jiǎn)稱《考試方案》）聽證會(huì)在昆明舉行。

　　《考試方案》最大亮點(diǎn)一是考試分值的大幅提高，體育50分直接提升到100分，音樂、美術(shù)分由10分提高到40分；二是考試更加注重過程性，避免一考定成績(jī)，體育調(diào)整為初中三年一考為一年二考，美育調(diào)整為初中藝術(shù)測(cè)評(píng)+藝術(shù)統(tǒng)考+藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)；三是將學(xué)生參加體育競(jìng)賽成績(jī)和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)納入體育美育考試成績(jī)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種項(xiàng)目體育比賽和美育展演，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)1到2項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能和美育技能。

　　為保證考試公平公正，《考試方案》充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異問題，如視力、身高體重指數(shù)、肺活量體重指數(shù)的賦分由原來的橫向比較賦分，變?yōu)閷W(xué)生自身縱向比較賦分，簡(jiǎn)單地說就是自己和自己比；二是在競(jìng)賽加分設(shè)置了若干個(gè)大項(xiàng)，讓高矮、胖瘦的學(xué)生都有機(jī)會(huì)參加各種項(xiàng)目的體育比賽，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展；三是體育考試由單一考查學(xué)生體能，變?yōu)橹饕�考查學(xué)生的體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)體能測(cè)試、專項(xiàng)技能測(cè)試和競(jìng)賽加分；四是音樂、美術(shù)考試增加了藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持面向人人、人人參與，讓更多的學(xué)生參與到藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中。