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培育文化企業"航母" 發揮文化產業獨特優勢

2010年08月16日 16:58   來源:人民日報   中共安徽省委宣傳部 葉文成
    文化產業作為一種新興的產業形態,是現代經濟的重要組成部分,具有知識密集和附加值高、技術含量高、低成本、無污染、可重復開發等特點,在優結構、擴消費、增就業、促跨越等方面具有獨特優勢。近年來,安徽省充分發揮文化產業的獨特優勢,把文化產業作為重點發展的八大支柱產業之一,制定實施了一系列政策措施,為加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展提供了重要支撐。

    以深化文化體制改革為根本動力。深化文化體制改革,是發展文化產業的根本動力。為深入推進文化體制改革,安徽省委、省政府下發“任務書”、細化“時間表”,并制定科學的調度和督查制度,實行“一月一調度、一季一督查、年底總驗收”;重點推動國有文藝演出院團、非時政報刊和重點新聞網站轉企改制,推動市縣電臺、電視臺合并和文化市場綜合執法改革,努力建立充滿活力、富有效率、更加開放、適應文化產業科學發展的體制機制。

    以培育文化企業“航母”為發展重點。發展文化產業,離不開一批品牌效應好、競爭實力強的大企業、大集團的帶動。安徽省著眼于進一步提高國有文化資本的影響力、控制力、競爭力,充分發揮時代出版、皖新傳媒兩家上市公司的資本平臺優勢,積極推動安廣網絡、新安傳媒、華文經貿等公司股份制改造,大力推進跨地區、跨領域、跨所有制兼并重組;抓住國家批準建設皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃的重大機遇,研究出臺《加快省級文化產業園區(基地)建設意見》,高起點、高標準規劃建設一批文化產業園區(基地),精心謀劃和推進一批成長性好、牽動性強、市場空間大、發展前景廣闊的重大項目,加快要素集聚,實現集群發展。同時,積極扶持各類“專、精、特、新”民營文化企業發展,形成了一批專業特色鮮明的民營文化產業板塊。

    以培育新興業態為目標取向。以高新技術提升文化產業水平,增強文化傳播力,引領和擴大文化消費,是加快文化產業發展的重要目標。安徽省積極利用數字、網絡等高新技術改造傳統文化產業,促使其從勞動密集型向技術密集型轉變、從低附加值向高附加值轉變、從粗放型向集約型轉變;大力推進文化產業與工業、農業、旅游業等對接,支持和引導文化企業運用高新技術拓展產業領域,催生新的文化業態,積極培育文化創意、數字出版、網絡電視、手機電視、手機動漫等新興產業;制定實施全省動漫產業發展中長期規劃,加快推動合肥、蕪湖、馬鞍山動漫基地集群化發展,努力把安徽省建設成為動漫產業強省。

    以開拓國內國際市場為重要支撐。用好國內國際兩種資源、開拓國內國際兩個市場,能夠為文化產業發展提供有力支撐。安徽省進一步加大招商引資力度,鼓勵和支持非公有資本進入文化產業;加快文藝演出院線、電影院線建設,積極推動廣電網絡數字化轉換和大容量、雙向交互改造;以文化企業為主體,加強出口平臺和海外營銷渠道建設,大力推動安徽文化“走出去”,支持皖版圖書、音像、影視、版權、演藝等拓展國際市場;鼓勵安徽出版集團等有實力的文化企業“借船出海”,通過獨資、合資、控股、參股等多種形式在境外興辦實體,實現落地經營,加快推進由出口產品向出口品牌乃至出國創牌轉變。

    以加強人才隊伍建設為強大保障。發展文化產業,需要大量富有創意、精通技術、善于管理、敢于開拓的復合型人才。安徽省以“六個一批”雙百人才工程為龍頭,抓緊培育和引進文化產業高端人才和領軍人物;鼓勵和扶持有條件的高等院校開設文化創意、數字動漫、新技術、新媒體等專業;以出版傳媒業博士后科研工作站及工程碩士培養點為基地,積極推進產學研一體化;建立文化人才引進綠色通道,把引進高層次文化人才納入安徽省引進高層次人才工作范圍;創新人才工作機制,建立與現代企業制度相適應的管理制度、與社會結構變動相適應的流動制度、與文化的創造性勞動相適應的分配制度,努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。

(責任編輯:王婉瑩)

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