貴州省文化和旅游廳《幫助企業復工復產十條措施》

　　一、用好人事勞資支持政策

　　指導幫助文化旅游企業與職工集體協商，采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施，穩定與職工勞動關系。指導幫助開展在崗培訓的文化和旅游企業申請職業技能提升行動專賬資金、企業職工教育經費。省文化和旅游廳通過網絡課程等在線培訓形式，免費開展導游、鄉村旅游等10大類技能培訓不少于一個月。積極組織業內人員參加人力資源和社會保障部門開展的各種崗位培訓。

　　二、用好產業建設用地政策

　　指導幫助企業用好用活用足國家關于支持文化旅游業發展的土地政策，特別是“增減掛鉤”、“增存掛鉤”等一系列用地保障支持政策。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應文化旅游項目建設用地。主動對接做好鄉村旅游產業建設用地，鼓勵支持企業依法依規使用農村集體建設用地發展養老、康養等服務設施，鼓勵支持農村集體經濟組織依法使用自有建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同參與鄉村旅游基礎設施建設、改造建設鄉村旅游接待和活動場所。積極幫助文化旅游企業協調相關部門解決文化旅游項目用地及規劃等存在的相關問題。

　　三、用好房屋優惠政策

　　指導幫助文化和旅游企業用好房屋租金減免政策，對承租國有資產類經營性房產從事生產經營活動的，適用減免或減半征收1至3個月的房租政策。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，指導雙方協商解決。指導幫助受疫情影響導致經營困難的文化旅游中小型企業，申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的5%。對確實無力足額繳存住房公積金的文化旅游中小型企業，符合緩繳條件的，最長可允許申請緩繳1年。大力支持返鄉下鄉人員依托自有和閑置農房院落發展農家樂，協調鼓勵農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，按照規劃要求和用地標準，改造建設民宿民俗、創意辦公、休閑農業、鄉村旅游等農業農村體驗活動場所。

　　四、用好稅收減免政策

　　要主動加強與財稅等部門的溝通對接，用足用好文化服務、旅游服務、娛樂服務、餐飲服務、住宿服務疫情期間免增值稅、小微企業普惠性稅收減免等一攬子減稅政策。指導幫助受疫情影響的文化和旅游企業，積極申請房產稅、城鎮土地使用稅減免。指導幫助不能按期繳納稅款的文化和旅游企業，依法申請辦理最長不超過3個月延期繳納稅款。指導幫助適用“定期定額”征收的文化旅游個體工商戶，按當地稅務機關要求申請調整定額。指導幫助涉旅交通運輸、餐飲、住宿、旅行社及相關服務、游覽景區管理等旅游企業，在2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

　　五、用好資金支持政策

　　積極主動加強與金融辦、銀保監局等部門溝通對接，指導幫助文化旅游中小型企業協調對接無還本續貸、應急轉貸等政策。指導幫助還款困難的文化旅游企業用好信貸紓困政策，申請展期或續貸等金融支持。確保2020年全省文化旅游企業信貸余額不低于2019年同期余額。組織實施旅游服務質量保證金暫退工作，暫退標準為現有交納數額的80%。應退質保金在2020年3月10日前退還到位。積極爭取文化和旅游部出臺新的優惠政策。

　　六、用好降費支持政策

　　指導幫助在積極參與防疫抗疫過程中造成經濟損失的酒店申報政府補償，降低成本費用。加強與人力資源等部門溝通對接，充分用好社保支持政策，指導幫助文化旅游企業申請緩繳社會保險費。指導幫助文化旅游中小型企業，申請緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期限最長6個月。緩繳期間免收滯納金，職工依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。指導幫助不裁員或少裁員的參保企業申請返還失業保險費，中小型企業返還標準由原來的不超過上年度實際繳納失業保險的50%，提高到上年度實際繳納失業保險的100%。返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。同時，文化旅游中小型企業適用將失業保險金標準上調至當地最低工資標準的90%。

　　七、用好電氣費用減免政策

　　協調幫助文化旅游企業落實好國家減輕用電企業基本電費負擔等有關政策。2020年2至3月期間對停產、停業文化旅游中小型企業不進行功率因素考核，企業基本電費按照實際需量繳納（不設置最低限額）。積極協調有關部門和單位支持文化旅游中小型企業用電、用氣實行“欠費不停供”，疫情結束后2個月內由企業補繳緩繳的各項費用，緩繳期間免收滯納金。

　　八、用好宣傳營銷支持政策

　　經省旅游發展和改革領導小組同意后，協調交通部門，繼續執行上年度高速公路過路費優惠政策。支持景區和旅行社在疫情解除后開展各種形式的市場營銷推廣活動，疫情解除后開展營銷推廣活動并取得的良好效果的，經文化旅游企業申報，事后文化旅游行政主管部門核實，給予營銷費用不高于50%、每家企業最高不超過10萬元的補助。指導市（州）、縣著力開展形式多樣的宣傳推介活動。大膽創新宣傳推廣方式方法。鼓勵與對口幫扶城市共同開展宣傳推介。對旅行社2020年業績不低于上年度業績的，年終省文化和旅游廳將予以獎勵。

　　九、成立廳服務企業督導工作專班

　　省文化和旅游廳成立服務企業督導工作專班，分景區、酒店、餐飲、文化娛樂、鄉村旅游、旅行社（車隊）、旅游商品七大類，廳主要領導任總調度，廳級干部任組長，一名處級干部和一名工作人員為成員，從2月18日起，分赴市（州）和企業開展督導幫扶工作，及時召開現場辦公會，指導、服務、協調、督查各種幫扶政策落實的情況，幫助文化旅游在建、續建項目2月底前全面復工，其他企業視疫情防控需要復工復產。

　　十、搭建線上線下服務企業平臺

　　省文化和旅游廳政務網站公布服務信箱，采取24小時值班制，第一時間接訪企業求助問題，及時回應反映情況、意見建議，線下組織專門團隊跟進服務，及時協調服務專班和相關部門幫助解決問題，支持文化旅游企業迅速恢復正常生產經營。